立法院於今年6月三讀通過國民黨立院黨團版本的《軍人待遇條例》以及《退除役官兵輔導條例》修正案，於明年元旦起上路。根據三讀條文，志願役官兵每月最高可獲得3萬元加給；未來義務役薪資不得低於最低工資；恢復退役上校以上階級軍人子女的教育補助費。
不過，卓榮泰今天在行政院會後記者會上說明115年度中央政府總預算案時說明，中央須考量不同公務員身份之間的公平性，「因此必須向國人報告，在這次預算的編列中，並未將這2項爭議性的預算編列進去」。
對此，當時力推軍人加薪修法的徐巧芯怒批，軍人志願役加給至3萬元的《軍人待遇條例》早在立法院三讀通過，總統也發了「總統令」，行政院並未覆議。若行政院明年不編列預算就是違法，也代表卓榮泰重重打臉賴清德。
徐巧芯表示，法案通過後，軍校招生情況明顯變好，對我國軍人自願役的招募明的確有幫助，藉此提升我國的國防戰力。未來國防部更能夠選擇適合的人才加入軍旅，是好事一樁。若卓榮泰倒行逆施，百分之百會讓所有的軍人朋友心寒，「降低國軍士氣難道這是民進黨政府在這個節骨眼上希望看到的嗎？」
徐巧芯說，明年若打算增加2千億國防預算，卻不管不顧國軍的薪資，「未來誰要幫你賣命？」賴清德若不好好教訓卓榮泰，要求卓揆依法編列相關預算，「以後連軍人都看不起你」，讓軍人寒心後，台灣國軍的戰力是增是減，答案非常明顯。
徐巧芯強調，國家不是沒有錢，否則不會增加國防預算到GDP3%以上，有2千億預算可以支出在國防預算上，卻不願意花450億讓國軍加薪，就是不尊重軍人的表現。
徐巧芯質疑，賴清德先前說國軍可以搭商務艙不僅跳票，現在連三讀通過的法律都想跳票，「這樣的三軍統帥要怎麼帶領中華民國面對未來可能的挑戰？」目前已有許多軍人反應對總統相當失望，希望民進黨政府能夠夠懸崖勒馬。