川普關稅違法懶人包!白宮押寶「最高法院翻盤」判決出爐時間曝…若敗訴下場慘了
川普關稅是否違法引發各國關注。圖/翻攝自FB/The White House

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川普關稅違法懶人包!白宮押寶「最高法院翻盤」判決出爐時間曝…若敗訴下場慘了

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2025/09/01 12:45:00

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古靜兒

美國前總統川普(Donald Trump)任內祭出的關稅政策每每有新動態都引起各國關注,然而美國聯邦上訴法院近日裁定,川普依據《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act,IEEPA)所施行的大部分全球性關稅其實屬於違法濫權。不過,美媒則分析,川普對最後裁決結果依舊感到樂觀。

美國聯邦上訴法院裁定「川普關稅違法」!將延燒至最高法院

川普上任後就陸續宣布實施一系列的關稅加徵措施,其中最開始宣告的「對所有國家進口商品一律課徵10%關稅」對等關稅對全球金融市場衝擊最甚。川普是以《國際緊急經濟權力法》(以下簡稱IEEPA)作為依據,認為貿易失衡會威脅到美國國家安全,因此聲稱對等關稅能夠「平衡不公平的貿易關係」。
國際貿易法院(Court of International Trade)先前在5月就裁定,川普的主張缺乏法律依據,而且「徵稅」屬於國會的財政權力,IEEPA也未授權總統徵收全球關稅。不過法院當時並未立即叫停這些關稅,而是允許維持至10月14日,屆時此案將進一步送交美國最高法院審理。
美國聯邦上訴法院則在8月29日以7比4裁定,川普沒有權力施加全球關稅,因為IEEPA並未賦予「徵收關稅、稅費或類似措施」的權力,也未給予總統課稅的權力,因此認定川普的關稅「違法無效」。
判決出爐後,川普隨即在其社群平台Truth Social發文,抨擊上訴法院「高度政治化」,並指責裁決是「國家的災難」:「如果這個裁決成立,將會徹底摧毀美國。」川普也對支持者喊話,強調將在最高法院爭取逆轉:「現在,在最高法院的幫助下,我們要讓關稅成為國家的武器,讓美國再度富強!」
20250819川普15日改口半導體晶片關稅可能200%,甚至300%。圖/The White House
川普對等關稅影響全球經濟。圖/The White House

什麼是IEEPA?

IEEPA是在1977年通過的法律,授權總統在面對國家緊急狀態,或面對恐怖主義、網路安全威脅、侵犯人權、敵對國家行為等重大海外威脅時,可以啟動一系列經濟手段,包括凍結資產、禁止金融交易、限制出口或進口等。IEEPA規定,美國總統只要宣布「國家緊急狀態」,就能動用IEEPA賦予的權力。
歐巴馬總統與拜登總統都曾動用IEEPA,包括俄羅斯在2014年非法併吞克里米亞、在2022年全面入侵烏克蘭期間,都以該法對俄羅斯實施制裁。近年來,美國也用IEEPA針對特定中國企業,例如通訊或科技公司實施禁令或限制交易。
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川普與普丁在阿拉斯加會面。圖/翻攝自FB/The White House

白宮面對法律戰將如何布局?

針對這起審理,華爾街日報(Wall Street Journal)分析指出,白宮對後續發展仍保持樂觀,這是因為川普政府認定「最高法院保守派大法官佔多數」,而且目前9名大法官中,有6名是由共和黨總統任命,其中3名正是川普任內所選出。
華爾街日報研判,白宮的策略是拖延訴訟,利用法律程序的時間差繼續徵收關稅,可能會讓案件一路拖到今(2025)年冬季或明(2026)年春季才會進入口頭辯論,最終裁決甚至可能還需數週甚至數月。

若最終裁定關稅非法會怎麼樣?

若最高法院維持裁決,金融市場可能出現動盪,而美國是否必須退還透過進口稅收取的數十億美元,也將會是後續爭議之一。此外,由於美國此前已與英國、日本韓國等國家簽訂的貿易協議,這些協議可能需要重新再討論,其他仍在談判中的協議也可能陷入混亂。
華爾街日報斷言,若裁決最終生效,將對川普的政治威望及「談判高手」形象造成沉重打擊;反之,若最高法院推翻判決,則可能大大提升其政治能量。
20250826川普李在明。翻自《韓聯社》
川普與韓國已簽訂貿易協議。圖/翻攝自韓聯社

各界反應如何?

  • 經濟層面
除了對川普政策造成重大打擊,這項裁決也可能立即衝擊美國經濟,甚至影響全球市場。關稅實際上是企業進口商品時所需支付的稅,因此將直接影響銷售與利潤,牛津大學經濟學家林達岳(Linda Yueh)警告,若各國因觀望最高法院裁決而減少對美貿易,將可能壓抑經濟活動。
  • 政治層面
若最高法院推翻上訴法院判決,將為總統動用IEEPA設下新先例,川普未來可能會更大膽地以行政權干預貿易政策;反之,若維持判決,則將重挫川普的政治威望。
  • 白宮層面
白宮貿易顧問納瓦洛(Peter Navarro)接受福斯財經新聞網訪問時強調,美國正面臨因芬太尼氾濫與貿易逆差帶來的「緊急狀態」,關稅是必要的工具,並非永久措施。不過,納瓦洛對最高法院最終結果表示樂觀,更稱如果敗訴「就像川普所言,將是美國的末日」。

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