李慧芝今向媒體轉述,行政立法協調會報中,政院再次向民進黨立法院黨團報告院版《財劃法》的內容,卓榮泰也再次強調,該版本合理地將中央及地方的事權劃分。鍾佳濱則說,今天的會議經過卓榮泰、行政院副院長鄭麗君、財政部長莊翠雲的說明,綠委們都清楚了解,若姑且稱去年12月倉促通過的財劃法為「新版」的話,那兩週前通過的就是「暴衝版」。
他強調,院版調整了「新版」中所沒有規範的「事權要隨著錢共同分攤到地方」,至於到底是哪些事權要跟著統籌分配稅款、一般性補助款下放到地方,委員們都聽得很清楚。而之所以政院認為「暴衝版」不可行,是因為立委們很清楚知道,相較於去年的新版,暴衝版又足足增加了2646億,這已經完全超出舉債上限,因此這樣的財劃法將會困難執行。
他強調,財劃法是財政的憲法,是依據憲法第10章到13章為法源依據所制定,跟《財政紀律法》、《預算法》、《公債法》為「財政四個支柱」。若增加2646億,未來預算將違反《公債法》規定。
鍾佳濱表示,只有院版的財劃法才能夠在符合相關法律規範下,又能依照財劃法的精神,將地方需要的財源跟事權同時交給地方政府,這是院版財劃法跟暴衝版、去年新版的差別。
媒體詢問,如何說服在野黨團放棄暴衝版、轉往支持院版,是否鎖定說服那些在野委員?鍾佳濱回應,不分朝野都有區域委員及地方政府,希望行政院持續跟22縣市首長、財主長充分說明,當地方政府充分了解暴衝版的不可行,以及院版較去年的新版能夠給地方更多財源的支持、事權下放,應會得到各地方首長或者未來要參選縣市長者的支持。
至於在野黨的立委是否遵循、追隨地方政府,共同推動院版財劃法;鍾佳濱表示,期待地方首長能發揮影響力。李慧芝補充,院版《財劃法》已經過跟地方政府6次溝通,參酌非常多專家學者的意見,是目前獲得最大共識的版本;接下來政院會持續跟22個縣市溝通事權,讓地方政府了解,在獲得大筆財源時也可以強化地方自治,「這是最合理、最公平也是最均衡的財劃法」。
媒體追問,院版《財劃法》各縣市的分配數字何時公布?李慧芝表示,院版的分配公式、分配指標都非常明確、公平、公開透明地寫在法條當中,包括分配比例、分配數字都在裡頭;其中分成計畫型補助、一般型補助以及統籌分配稅款,院版比照舊版的《財劃法》,計畫型補助回復舊制,也就是地方政府提案、行政院核定推動,所以計畫型補助數字是浮動的,但是院版《財劃法》能夠保證,各地方政府的三項數字總額不會低於114年度。
