關注軍購案的許毓仁近期多次透過臉書發聲,他今天再度於臉書表示,這兩天他在華府與國會資深幕僚及行政部門交流時,反覆聽到一個訊息:美國內部情資評估雖然認為中國在2027年直接對台動武的機率不高,但這 絕不代表習近平已經放棄犯台的決心。
許毓仁示警,真正更危險的,是北京可能因此獲得更多時間,持續準備、逐步累積條件,並伺機利用台灣內部的政治破口,以及美國在中東等其他戰略方向上的分心。
許毓仁透露,正因如此,美方朋友對台灣朝野長期無法在國防預算上達成共識、讓預算一延再延,普遍感到困惑,甚至不解。原因很簡單,「時間窗口不在台灣這一邊」。
關於目前立法院外交國防委員會正在審議國防特別預算條例,三黨各提版本。許毓仁認為,國民黨提出的「3800億+N」版本,正如他先前指出的,這在技術上、採購程序上,以及立法慣例上,都存在高度不可行性。
許毓仁說明,國民黨過去也曾執政,也曾推動過重大軍事採購,理應非常清楚中華民國能買什麼、美國願意賣什麼,並不是臨時起意就能改變,而是早已經過雙方長期協商、能力盤點與系統評估。用一種「邊走邊編、邊談邊加」的方式處理國防預算,不符合軍購運作的現實。
許毓仁提及,更令人憂心的是,目前版本將無人機排除在外。這一點極其危險。面對中國日益升高的灰色地帶侵擾,以及未來可能採取的封鎖、消耗、襲擾與奪島作戰模式,無人機、無人船,以及各式監偵與感測工具,早已不是可有可無的附屬品,而是台灣防衛韌性與生存能力的必要條件。若將這些項目排除,等於主動削弱台灣最迫切、最具成本效益的不對稱戰力。
此外,許毓仁也說,另一個重大變數是,1個月後美國總統川普即將與中共領導人習近平會面。台灣的時間窗口正在迅速縮短。若屆時台灣仍未能通過國防預算,「川普完全可能為了讓習近平接受美國在其他議題上的條件,而在對台軍售問題上做出讓步」。到了那個時候,不但不會有「+N」,恐怕連望穿秋水都未必等得到發價書。
許毓仁指出,要說得更明白的是,華盛頓把軍購看成一個政治夥伴關係,安全防衛是必須的,夥伴關係更是不能輕忽。
許毓仁續指,國民黨監督不等於否定現實,更不能提出一個明知無法執行的版本。若展現負責任的國安立場,較合理的做法應是將版本提高到8000億至9000億之間,使其更貼近台灣當前整體防衛需求;至於剩餘約3000多億,則可透過預算審查與分年編列方式,逐步納入正常預算體系處理。
許毓仁表示,民黨也可以提出所謂的「快速通道清單」(Fast Track List),也就是針對台灣最急迫的防衛需求,例如無人機、無人船、監偵裝備、彈藥補充與關鍵後勤項目,建立優先採購與優先生產機制,並要求美方定期交付、不得延宕。
許毓仁說明,這樣的好處在於,當全球供應鏈與地緣政治局勢同時緊張之際,台灣所需武器能夠被優先排入生產排序,甚至拉出一條專屬快速通道來加速點交。
另外至於商購可能涉及的弊案疑慮,許毓仁認為不是沒有解方,他說,國民黨完全可以透過強力監督來把關,並且要求擴大美方技術轉移,由中科院或相關國防單位主責執行,並進一步主張50%生產線留在台灣,以強化本土維保、戰時補充與產業韌性。


