從雙十到光復──中國將再度發動認知攻勢

川習二會落幕後，台灣再次成為美中關係中的重要議題。雖然台灣並非峰會公開成果的唯一焦點，但中共在會前會後仍持續強調「反對台獨」、「維護國家主權和領土完整」，並要求美方妥善處理台灣問題。看似中共一貫的外交敘事，實際上是一套長期而完整的認知作戰模式，即先界定問題，再界定責任，最後要求國際社會接受它所設定的答案。中共最慣用的手法，就是將台海緊張的責任全部推向台灣，宣稱「台獨」才是破壞台海和平的根源，彷彿只要台灣政府不談台獨，兩岸就可以立即恢復和平。

然而，中共刻意省略最關鍵的事實：「中國從未放棄對台使用武力，持續派遣軍機、軍艦在台海周邊活動，也透過外交、經濟、法律及國際組織等手段壓縮台灣的生存空間」。當一方持續以軍事力量威脅另一方，卻反過來宣稱自己只是被迫「反制」，這已經不是單純的政治立場不同，而是刻意改變國際社會對事件因果關係的認知。

此敘事戰最需要被關注之處，在於它並不只對中國國內使用，而是持續向國際社會輸出。每當台海情勢升高，中共便將「台獨」放在最前面，讓國際社會先討論台灣是不是「挑釁」，而不是討論中國為何持續以武力威脅台灣；久而久之，台灣反而被迫不斷證明自己沒有挑釁，卻很少有人追問中共為什麼可以把武力作為解決台灣問題的選項。

中共的認知作戰並非要求所有人完全相信中共的說法，只要讓國際社會逐漸接受「台灣是問題來源、中國只是被動反應」的框架，就已經達到作戰目的。因此，台灣不能永遠跟著中共設定的題目回答，而必須把問題拉到根本問題，即中共正在透過軍事、外交與政治壓力改變現狀，台灣目前所維持的是台海和平與現狀，並未以武力改變兩岸關係；反而是中共持續以「統一」為政治目標，並保留武力手段。若連這個基本的因果關係都被顛倒，認知戰就已經不只是資訊真假問題，而是誰有能力決定國際社會應該如何理解台海。

中共認知作戰的另一個重要戰場，是對台灣歷史的重新編排。近年中共不斷把開羅宣言、波茨坦公告、1945年台灣受降，以及聯合國第2758號決議等不同時期、不同性質的歷史文件與事件串聯起來，試圖建立一條看似完整的「台灣自始屬於中國，因此今天應由中華人民共和國統一」的論述鏈條。然而，歷史事件彼此存在關聯，不代表可以任意拼接，更不能因為政治需要而創造原本不存在的法律效果。

最典型的就是聯合國第2758號決議。中共近年不斷宣稱2758號決議已經從政治、法律及程序上解決包括台灣在內的「中國代表權」問題，但決議本身處理的是中國在聯合國的代表權，並沒有處理台灣主權，也沒有授權中華人民共和國代表台灣；把「中國代表權」直接等同於「台灣主權」，其間存在無法忽略的政治跳躍。同樣的問題也出現在所謂「政府繼承論」上，中華人民共和國成立於1949年，而中華人民共和國從未在台澎金馬建立統治，中共卻不斷以「中國政府代表權」或「中國主權」的概念，推導出對台灣的主權主張。

令全世界難以理解的是，一個從未統治過台灣的政權，為什麼可以僅憑自身對「中國」的政治定義，就宣稱擁有台灣的統治權？去年中國全國人大常委會又將10月25日訂為「台灣光復紀念日」，並將1945年台灣受降與今日的「國家統一」直接連結，更顯示中共已經不滿足於在外交場合宣傳特定歷史觀，而是透過法律、紀念日、媒體與教育體系，逐步把這套歷史解釋制度化。歷史在這裡不再只是對過去的回顧，而成為服務今天政治目標的工具。台灣對此不能只是簡單喊「中國錯了」，真正有效的做法，是把完整的歷史脈絡與法律事實說清楚。

1945年的受降是一項歷史事件，不能直接等同於今天中華人民共和國對台灣擁有主權；2758號決議涉及的是聯合國中國代表權，也不能被擴張解釋成台灣主權已經由國際社會決定。更重要的是，台灣經歷數十年的民主化後，今天的政治現實已經不能被中共重新包裝的歷史敘事取代。歷史可以被紀念，但不能被拿來取消今天台灣人民的民主選擇。

中共真正高明的地方，是它並不只是在講述一段歷史，而是在透過歷史建立一套今天可以使用的政治語言。當「分裂中國」、「外部干涉」、「台獨挑釁」、「中國內政」等概念被不斷重複，台灣與國際社會便容易在不知不覺間接受中共設定好的問題框架。認知戰最深層的影響，不是讓人相信一個完整的謊言，而是讓人們逐漸習慣使用對方的語言思考問題。當台灣社會開始用「中共反制台獨」理解台海衝突，而不是追問「誰正在以武力威脅誰」，中共的敘事便已經取得優勢。

因此，台灣必須重新思考如何定性中共的對台行為。面對軍機、軍艦持續施壓，不能只是模糊地稱為「對台威嚇」；面對一個威權政權以武力迫使另一個民主社會接受其政治安排，國際社會應該有更清楚的語言去描述，包括侵略、脅迫與武力威脅。這並不是鼓吹戰爭，而是要把責任講清楚。和平不能建立在受威脅的一方不斷自我約束，卻讓威脅者永遠保留升高衝突的權利；真正的和平應建立在拒絕以武力改變現狀的共同規則上。台灣所謂的「維持現狀」必須被清楚說明，它不是接受中共對現狀的定義，更不是接受「中華人民共和國對台灣擁有主權」的政治前提，而是維持台灣現有的民主制度、兩岸和平以及不以片面手段改變現狀的基本立場。

今年中國「十一」國慶前後，中共再次大量操作民族復興、國家統一與「反台獨」等政治敘事，便是同一套模式的延伸；而在川習二會之後，台灣更可能被放進美中競爭的框架，成為中共向國際社會說明「中國受到外部勢力挑釁」的重要素材。對此，台灣需要做的不是與中共比誰的宣傳聲音更大，而是把資料、歷史、法律與現況全然攤開來，讓國際社會自行判斷其中的因果關係。

接下來的十月，台灣絕對不能低估中共的認知攻勢。10月10日是中華民國國慶，10月25日則是中共近年積極重新定義的「台灣光復紀念日」，兩個日期都涉及台灣歷史與國家認同，也因此很可能成為中共進一步操作兩岸歷史敘事的重要政治節點。

10月10日前後，中共可能再次把中華民國國慶重新包裝成「台獨活動」，透過官方媒體、社群平台及各種對台管道強化「台灣屬於中國」的論述；到了10月25日，則可能集中操作1945年受降、台灣光復與「回歸祖國」等歷史記憶，再將這些歷史事件與今日「統一」目標直接連結。尤其在去年已經以法律形式確立「台灣光復紀念日」之後，今年相關宣傳更值得高度注意。

台灣自身必須預先做好準備，要讓台灣與國際社會都有能力辨識事實與政治敘事。10月25日可以紀念歷史，但不能讓中共藉由紀念歷史替今天的政治主張背書；1945年可以被研究與討論，但不能因此推導出中華人民共和國今天當然擁有台灣主權。更重要的是，台灣不能在中共發動攻勢後才被動澄清，而應該提前把自己的歷史與國際法論述建立起來。

從「台獨挑釁」到「2758號決議已解決台灣問題」，從「政府繼承」到「台灣光復」，中共不斷把不同議題串成同一套政治故事，目的就是讓「台灣屬於中國」逐漸從一個需要被證明的政治主張，變成國際社會不需要再討論的「既定事實」。台灣政府當局必須阻止這些事情發生，在面對中共的歷史敘事，不能沉默；面對錯置的國際法論述，不能含糊；面對軍事威脅，更不能讓「台獨挑釁」成為唯一的解釋框架。台灣真正需要被捍衛的不是中共所定義的「統一」，而是台灣人民選擇以民主方式決定自己未來的權利。