立法院外交及國防委員會今天(14日)邀請外交部長林佳龍、經濟部、行政院經貿談判辦公室副總談判代表等相關單位,針對「因應台美關稅及國際局勢變化台美關係互動情形,暨俄烏戰事與以哈衝突外交援助概況」進行專案報告,並備質詢。
民進黨立委陳俊宇質詢時詢問,暫時性稅率實施時間長度,未來是否有書面協議;民進黨立委王定宇則關心,美國對中關稅寬限期再延90天,是否會對台美關稅談判的總結會議期程造成影響。
顏慧欣答詢時說,各國對美談判都是個別進行,地緣政治是很重要的因素,是美方策略性或戰略性的考量。談判是互動過程,台灣跟美國目前還沒有進行到最終的總結性會議,目前規劃將涉及資通訊產業的232條款調查、對等關稅等議題一起處理。
國民黨立委馬文君追問,台美關稅談判到底卡關在哪裡?並質疑台積電投資金額、天然氣採購、軍售等談判籌碼太早送出去。
對此,顏慧欣回應,「台美談判沒有所謂卡關問題」,美國在7月底公布20%暫時性關稅後,雙方上週仍進行線上會議,與美方持續進行協商,目前還未取得共識主要是希望把232條款調查內容納入對等關稅談判,進而處理供應鏈合作,以利解決貿易逆差問題。
針對中經院院長連明賢說韓國花3500億沒有換到不疊加關稅,馬文君詢問,韓國跟美國本來就有自由貿易協定,所以韓國工具機輸美是零關稅嗎?顏慧欣表示,基本上應該是零關稅。
馬文君說,韓國很清楚它最大的競爭對手就是台灣,工具機也是台灣非常重要的產業,先前經貿辦還說稅率會比日韓還低,結果韓國稅率15%,還不用疊加,「行政部門花人民納稅錢請中經院、台經院做衝擊影響評估,就是幫政府來罵人民笨,是這樣嗎?」並要求提供行政部門花多少錢請中經院評估的相關資訊。
此外,國民黨立委賴士葆質詢時問,美國對台軍售有無算入貿易額?這很重要,美國要台灣購買很多武器,若軍售不算,台灣的貿易逆差就被放大。外交部政務次長陳明祺回應,透過軍售管道(FMS)的交易不計入貿易額,商售才會算,目前比例約為2比1,我方也已向美方說明軍事採購金額龐大,盼納入整體經濟關係考量。
賴士葆提到,關稅20%要爭取2件事,不要疊加和稅率再往下降,這是重中之重,能不能做到?顏慧欣表示,談判小組目前正在爭取努力空間。賴士葆問,「如何達到?該不會也是機密?」顏慧欣尷尬回應,這個也是機密,所有談判內容到目前都還是保密狀態,在最後定案之前都會有變動。
最後,賴士葆詢問經貿辦總共與美方談判幾次,顏慧欣說,實體面對面進行4次。賴士葆問,「妳參加幾次?」顏慧欣並未正面回應僅說,「就談判團隊,視需要來支援談判小組」。
賴士葆忍不住批評,「根本就是狀況外,被拿來立法院當炮灰,竟然找什麼都不知道的人來備詢」。顏慧欣才回應,「我至少有參與半數以上」,賴士葆下結論「那就是兩次多一點」便結束質詢。