該案最初由民眾黨立院黨團總召黃國昌於7月23日揭露。黃國昌指出,前總統蔡英文與現任總統賴清德先後遴聘的國策顧問陳國欽,所經營的「興采實業」在國防部106億元(含後續擴充金額)的「國軍服裝供售站委商經營案」評選中,成為第一優勝廠商。他質疑,陳國欽藉由國策顧問與綠營金主的身分,成功取得鉅額標案,恐涉不當利益輸送。
國防部長顧立雄28日證實,「興采實業」得標陸軍重大標案後,相關疑似違法情事已移送法辦。台北地檢署亦證實已接獲涉及《貪污治罪條例》的告發函,將依程序分案偵辦。
而張啓楷今進一步指出,興采實業子公司「神采公司」2023年得標國軍302廠國有民營案,從字眼就是國家工廠委託民間經營,但為了成本問題,幫廠商訂了條款,其中至少50%的訂單必須在國內生產,美其名就是維持國內產能,避免戰事發生無法進口,國內工廠產能能持續供貨,但也為廠商開了一條後門,轉包國外生產。
張啓楷表示,去年7月18日高雄海關查驗神采公司分包商仁茂公司委由報關業者自越南進口一批軍用野戰靴,當場發現鞋底貼有「MADE IN TAIWAN」字樣,更誇張的是,鞋盒與外包裝上還印有國內廠商承製與「國防部全民防衛動員署後備指揮部」等字樣,清楚顯示試圖以假冒方式誤導使用者產地來源。
當時仁茂公司聲稱,該批軍用野戰靴是給軍備局生產製造中心302廠入庫,產品外包裝紙箱印有「合約編號JA12001L009PE」、「供補單位國防部全民防衛動員署後備指揮部」。張啓楷痛批,面對這一起明顯「洗產地」的違法行為,國防部相關檢核機制竟集體「失靈」,未能發揮把關功能,多次收到公文也不處置。
張啓楷質疑,這個案子可能只是冰山一角,事情發生已超過一年,完全不見檢調有任何偵辦動作,甚至案發查證期間,洩密給廠商,讓承辦海關承受莫大壓力,是不是證實「綠友友招牌真的好A」?
張啓楷強調,軍方退役顧問群體長期遊走於國防標案,搭配「綠友友」關係網,讓神采公司與興采實業業績短短兩年間急速成長,5年標案額度提前達標,再加上興采實業另一子公司「聚紡公司」得到國防部標案。興采對外甚至號稱「軍方會配合增加合約額度」,並揚言可自行決定要將合約分包給哪家廠商,品質與專業並非首要考量,反倒更看重價格低廉與配合度,恐帶威脅意味。
張啓楷表示,海軍2019年辦理4個雷達發電機組採購案,採公開招標最低標決標方式,並規定發電機組須歐美日品、零組件不得為中國製造、進口、轉口。廣昱公司以低價獲得其中三標。後來,廣昱公司被查出為了符合國軍規定,涉嫌從大陸引進發電機組與零件後將產地洗成新加坡,當時遭到新北地檢署依政府採購法、詐欺、偽造文書等罪起訴,新北檢並請法院依政府採購法對廣昱公司科處罰金。
張啓楷說,黃國昌上一會期在立法院交通委員會還透過質詢曝光國軍防彈纖維布竟用中國進口劣質布料,協力廠商還偽造MIT證明,謀取逾6700萬元之不法利益。對照2件類似「洗產地」的軍購案,神采公司分包商仁茂有限公司這一件卻迄今檢調都完全沒有動作,是當作沒發生嗎?檢調明知違法而不偵辦,這可能是涉及「圖利罪」或「瀆職罪」,檢察長需不需要了解一下?會不會因為是「綠友友」公然包庇得太離譜了?
張啓楷指出,有不少在地軍服紡織業者感嘆,國內紡織產業原本已在匯率與關稅壓力下經營困難,如今若再遭遇假冒產地產品充斥軍方採購市場,將對本土業者形成沉重打擊。「我們在地做了幾十年的軍服紡織業,現在幾乎是開一天賠一天,如果繼續放任假貨流通,乾脆收掉算了」,聽了真讓人心酸。