英美5月敲定「經濟繁榮協議」(Economic Prosperity Deal, EPD),作為雙方後續貿易投資條件細部協商的基礎,並確立重點合作領域,以及彼此享有最優惠待遇。自美國總統川普(Donald Trump)1月下旬就任並屢次揚言對各國提高貨品輸美關稅以來,英國是第一個與美國簽訂貿易協議的國家。
英國輸往美國的藥品「零關稅」保障
根據英國政府公開資料,自《英美藥品與醫療產品協議》(EPD)於今年5月定案後,相關內容陸續更新,其中明確指出,英美雙方將確保英國輸美藥品在涉及美國「232條款」調查或其他貿易關稅措施的情況下,仍可享有顯著優惠。此次取得的零關稅範圍涵蓋藥品與醫療科技產品,使英國出口醫材與醫療服務時,免於遭美國額外加徵關稅。
NHS提升成本效益門檻25%
英國國家健保體系(NHS)將大幅上調藥品給付的「成本效益門檻」25%,由目前每延長病患1年健康壽命需投入2萬至3萬英鎊,提高至2萬5000至3萬5000英鎊(折合台幣約103萬至124萬元)。這是20多年來首次大規模調升健保評估標準,預期將使更多創新療法與罕病藥物得以更早納入健保名單,減少因「性價比不足」而遭排除的情況。
提升市場誘因、改善產業環境
英國官員指出,新措施將大幅提升全球製藥業者選擇英國優先上市新藥的誘因,使患者更早受惠於突破性醫療。英國政府也宣布,將把製藥企業需繳回的超額處方藥品退款比例,從現行23.5%至35.6%下調至15%。儘管仍高於德國等歐洲國家,但已具體改善產業經營條件。
加速臨床試驗與資料整合
英國同時計劃將臨床試驗審核時間從91天縮短至41天,讓患者更快速參與研究。政府並將整合目前NHS分散的資料庫,建立單一入口平台,以提升臨床研究、精準醫療與藥物研發效率。
強化全球競爭力與投資吸引力
英國生技與醫療科技產業具全球競爭力,政府目標是在2030年前將英國打造為歐洲最具規模的「生物科學經濟體」。英國每年藥品出口額超過50億英鎊,其中對美出口占約20%。藉由零關稅協議與提升健保採購誘因,英國期望進一步鞏固國際製藥中心地位,並吸引更多外資擴大生產與研發布局。
