對等關稅遭駁回!川普怒轟大法官「走狗」放話啟動B計畫 還有「4招」可出
雖然美國最高法院認為川普對各國課徵的對等關稅違法,但川普今日強硬表態,已掌握「4招」來避開司法限制,繼續推行貿易保護政策。圖/取自東方IC

對等關稅遭駁回!川普怒轟大法官「走狗」放話啟動B計畫 還有「4招」可出

儘管美國最高法院近期駁回了川普總統對全球多國徵收的廣泛關稅,裁定其無權隨意行使徵稅權,但川普今日展現強硬姿態,抨擊大法官為「傻瓜與走狗」,並宣稱政府已掌握多項「強大替代方案」,足以繞過司法限制,繼續推行其貿易保護主義政策。

司法挫敗下的「B計畫」

根據外媒《Click on detroit》報導,最高法院的裁決明確指出,總統不能單憑《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)將貿易逆差視為國家緊急狀態來徵收關稅。然而,川普在新聞發布會上對此不屑一顧,強調「這無關緊要,我們有比原本更有力的法規工具。」
耶魯大學預算實驗室數據顯示,自川普今年1月重返白宮以來,美國平均關稅已從2.5%飆升至近17%,創下1934年以來的最高紀錄。為維持這一勢頭,川普政府正計劃動用一系列歷史悠久、甚至可追溯至大蕭條時期的法律權力。

川普的「關稅工具箱」:還有4大法條可用

面對司法阻礙,川普政府預計將轉向以下「4大法律條款」以維持其經濟政策:
  • 1974年《貿易法》第301條:打擊不公平貿易針對「不合理」、「不正當」或「歧視性」貿易行為的國家徵收關稅。川普在第一任期內已積極運用此法對付中國。雖然規模無限制且有效期長達4年(可延期),但缺點是必須經過商務部的調查與公開聽證程序。
  • 1974年《貿易法》第122條:緩解貿易逆差此條款專為解決貿易失衡而設。法律允許總統在無需事先調查的情況下,對進口商品加徵最高15%的關稅。然而,該權力有150天的期限限制,若要延長則需經國會同意。
  • 1962年《貿易擴展法》第232條:維護國家安全川普最頻繁使用的武器之一,以進口商品威脅「國家安全」為由徵稅。目前應用範圍已從鋼鐵、鋁材擴大至汽車、木材、銅,甚至包括廚房櫥櫃與軟墊家具。此類關稅雖需商務部調查,但政府對結果擁有高度控制權。
  • 1930年《關稅法》第338條:恢復大蕭條時期的威懾這是最令市場震驚的潛在手段。該法即著名的《斯姆特-霍利關稅法案》,曾被指責加劇了大蕭條。它授權總統對歧視美國企業的國家徵收高達50%的關稅,其最強大之處在於「無需調查、沒有期限限制」。
面對司法阻礙,川普政府預計將轉向「4大法律條款」以維持其經濟政策。圖/取自東方IC
面對司法阻礙,川普政府預計將轉向「4大法律條款」以維持其經濟政策。圖/取自東方IC
川普強調,他將積極重啟第一任期內頻繁使用的第301條款,雖然該條款需要漫長的調查與公開聽證程序,但對於針對中國等大國極為有效。專家維羅諾(Veroneau)指出,儘管對眾多小國逐一進行調查顯得「程序繁瑣」,但其法律效力極難被挑戰。
此外,川普也正擴大第232條款的解釋權,除了傳統的鋼、鋁製品,目前的關稅範圍已延伸至木材、銅,甚至是浴室盥洗台與軟墊家具,理由是這些進口商品威脅到了美國的國家安全。

喚醒歷史幽靈《斯姆特-霍利關稅法案》

最令市場震驚的是,政府正考慮恢復1930年《關稅法》第338條(又稱斯姆特-霍利關稅)。這項法案曾被視為加劇大蕭條的元兇,過去近一個世紀幾乎未被動用。該法允許總統直接對「歧視美國」的國家加徵高達50%的關稅,且無需調查、沒有期限。財政部長貝森特(Scott Bessent)已證實,若其他途徑受阻,這將是政府的重要替代方案。
雖然憲法規定徵稅權屬於國會,但川普顯然打算利用法律縫隙獨自行事。隨著美國關稅稅率重回1930年代水準,全球貿易市場正進入一個高度不確定、且充滿法律訴訟的新時代。

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