許毓仁曾任國民黨不分區立法委員，目前擔任美國智庫哈德遜研究所資深研究員。先前他多次為軍購特別條例、國防預算發聲，直言若在野黨持續杯葛，在美方眼中將傷害台灣整體可信度。
許毓仁在美國國會作證時說，海底電纜的安全不是未來風險。它是正在發生、而且正在升高的現實危機。台灣目前僅透過24條海底電纜與世界連結。這些電纜支撐著台灣的半導體製造體系、金融市場、民生通訊、政府與軍事指揮系統。一旦長時間中斷，受影響的不只是2300萬人民的生活。根據估算，每天經濟損失可達5500萬美元，而這還未包含對全球半導體供應鏈所造成的連鎖衝擊。
許毓仁指出，海底基礎設施攻擊，正在成為混合戰爭（hybrid warfare）的常態化工具。這種威脅不能孤立看待。它是對美國與盟邦整體韌性挑戰的一部分。
許毓仁表示，在解放軍的作戰構想中，切斷海底電纜屬於衝突初期的優先行動。只要針對巴士海峽附近3個關鍵電纜群，理論上就能削減台灣95%的國際頻寬。若再結合網路攻擊與衛星干擾，這將形成從太空到海床的多域資訊拒止戰略。
許毓仁提及，在和平時期，電纜修復平均需超過40天。台灣目前沒有本土電纜維修船。若在戰時，修復幾乎不可能。衛星通訊對韌性極為重要，但它無法取代海底光纖的容量與效率。在台海危機中，衛星只能爭取時間。真正維持經濟與軍事運作規模的，仍是強韌的海底電纜。
許毓仁建議，對美國國會而言，應推動「台灣海底電纜韌性倡議法案」。(Taiwan Undersea Resilience Initiative Act)；更新海纜保護的國際法律架構，現行公約可追溯至1884年；此外，強化對非法、未通報、未受規範漁船及代理破壞船隻的制裁與執法機制。
許毓仁也建議台灣，建立本土電纜維修能力，並可與日本合作；強化海巡署對關鍵電纜航道的監控與巡防；分散電纜登陸站，不再集中於少數都會區，以降低地理瓶頸風險。
許毓仁強調，美國與盟友仍有一個逐漸縮小的時間窗口，可以在危機爆發前強化嚇阻與韌性。只要代價仍低、模糊空間仍在，中國就會持續灰色地帶行動。
許毓仁認為，海底電纜不只是基礎設施，它是21世紀數位秩序的鐵絲網 (barbed wire) ，它劃分了穩定與孤立的界線。在台海衝突中，電纜被切斷未必是戰爭的開始，但它將會是升高衝突的第一個訊號。
最後，許毓仁以「前立法委員」的身分呼籲，「台灣的立法院必須儘快通過國防預算。國家安全不應成為政黨競爭的工具。朝野在面對國家生存威脅時，必須團結一致」
他也說，「唯有我們自己展現決心、提升韌性、用行動支撐承諾，我們才有資格要求世界與我們站在一起。」
