提8100億軍購不含國內採購 徐巧芯:回歸一般預算才能具體監督
國民黨立委徐巧芯今(4日)於「軍購特別預算該怎麼審」戰鬥藍專題研討會上說明,她的8100億版本中皆為對美採購,國內採購應回歸一般預算,才能具體監督。(圖/李智為攝)

提8100億軍購不含國內採購 徐巧芯:回歸一般預算才能具體監督

國民黨團將自提軍購特別條例,黨內意見仍未整合。國民黨立委徐巧芯今(4日)於「軍購特別預算該怎麼審」戰鬥藍專題研討會上說明,她的8100億版本中皆為對美採購,國內採購應回歸一般預算,才能具體監督。
徐巧芯今說,先前他和立委牛煦庭在立院黨團有曾開過一次記者會,公布民調顯示,多數民眾同意厚植國防實力,對美採購軍購,但若會排擠到社福、衛生等預算,同意的人數則大幅下降。因此相信不論朝野都認同厚植國防實力,但不能排擠民生預算,這非常重要。
徐巧芯表示,美方針對首波對台採購提供發價書,總金額約新台幣3500億元,其中有一部分當然不屬於特別預算,所以大概是3000到3500 億的特別預算。國防部先前曾希望立院先授權簽署發價書,但立院目前尚未得到具體交貨期程,所以國防部應先向美國提出延長發價書時程的要求。
徐巧芯表示,在野之所以多次反對規模為1.25兆的行政院版本,主要有2個具體原因。首先,國防部雖向美方表明有和立委溝通,但實際上在1月19號召開的機密會議之前,從來沒有針對特別條例內容和立委進行任何溝通。
徐巧芯表示,1.25兆當中有一部分並非對美採購,而是包含對台採購。而若美國對台軍售在川習會後受到影響,原先要賣的不賣了,此時又通過1.25兆的行政院版,所有美方不賣的部分,就可以直接挪用至對台採購,這與民眾感受完全不同,因此在野有必要提出自身版本。
徐巧芯說,黨內智庫所撰寫的版本,是依照美國已提供之發價書金額,付委審查;所以該金額目前來看就是3000到3500億左右。而她認為對美採購可以使用特別預算,但國內採購請回歸一般預算編列,這樣才能讓預算能夠被具體監督,這部分她與智庫版本相當有共識。
徐巧芯指出,也就是國防部若認為特別條例內容中,國內採購有必要性,就以追加預算的方式,或是編列在年度預算,立院都會按照專業進行審查,也不會惡意刪減。
徐巧芯也說,由於商售經常出現弊案,因此原則上都應該要用軍售的方式。屆時具體審查時,希望盡可能使用軍售模式,而非商售,若是使用商售模式,就回到常態預算或追加預算進行編列。
徐巧芯提醒,各國都有向美方採購武器,也沒有在法條中規定懲罰條款,但這不代表政府不能跟美方談判。後續審查法案時,會希望政府能夠在對美採購時提出具體要求,針對延遲交貨也要有所處置,可能會用附帶決議或是主決議的方式,建請政府執行。
徐巧芯強調,她的版本是建議,既然已經透過對美關係,理解美方可能會賣什麼武器,這部分就一刀切,限定在國外採購,也把相關項目寫清楚。若在川習會後有變數,就不會影響到軍購特別條例。
徐巧芯表示,民眾黨有4000億的版本,行政院則是1.25兆,國民黨在中間提出版本,面對國際情勢波動,可以在審查時有不同的角度。所以最後無論數額多少,都不影響她所說的重要原則,也就是國內採購回歸常態預算編列、盡量不採商售以及不排擠民生預算。
徐巧芯重申,在這三項原則下,就盡可能地放大共識,後續審查時也會依照國際情勢變動,調整相關內容,希望提高國防實力的同時,也能夠符合民意,畢竟這是很多民眾關心的議題,監督的力道不能收手。

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