賴中強表示,中國在2024年2月利用海警船蓄意在金門附近海域製造衝突,陳永康隨後便提出《兩岸人民關係條例》第29條修正草案,欲將禁限制水域的劃設權責從國防部移至海洋委員會,藉此淡化主權色彩,降低國防部在相關事務的決策地位。且該修法還利用中國和台灣水域治理的重疊爭議,偷渡呼應中國統戰訴求,並在立法理由中,將台海關係定位為內戰關係,而其目的就是為了讓中共武力侵台時,讓國際友盟無法對台灣提供援助。
賴中強續指,《兩岸人民關係條例》第29條修正草案中也規定,金門、東碇、烏坵、馬祖、亮島、東引地區周邊水域的司法行政事項與大陸地區之協議事項,須依該法第4條至第5條之2辦理。他說明,該修法故意排除第5條之3民主防衛條款,意味著外島可以不經嚴謹民主程序,直接與對岸進行政治協議,談判內容就算牽涉主權爭議,或國家自由民主憲政秩序等重大改變時,也不會被視為違法。
賴中強質疑,從2024年2月以來,中國就開始利用海警船蓄意在金門升高緊張情勢,為陳永康的提案鋪路,且傅崐萁去年4月26日率團訪中當天,陳永康隨後就在立法院舉辦相關修正草案的立法公聽會,而其內容高度呼應中共對台統戰的訴求,雖陳永康本人未一同赴中,但「426中國團」17名國民黨立委回國後,其中就有8人連署《兩岸人民關係條例》修正草案,更有12人連署《國家安全戰略法》草案,大幅限縮總統的國家安全決策權。
罷團「去游除垢」領銜人林敬桐痛批,《兩岸人民關係條例》第29條修正草案中明確提及「兩岸之間尚未在法理上終結1949年以來的內戰狀態」,因此對於金、馬諸島水域執行法律秩序的設計,在攸關『主權』的事務上宜予以淡化,這明顯就是在呼應中共提出的「一個中國原則」,若此案通過,屆時將會被中國拿來阻止各國援台,「傅崐萁集團在立法院大肆推動舔共法案,全國公民要齊心團結,下架濫權立委!」
罷團「挫冰行動」發言人陳家賓指出,由國民黨立委推動的《兩岸人民關係條例》第29條修正草案,就是想把台灣變成「中國內戰的一方」,讓中國可以在國際上大聲說「台灣是中國內政,別人不能管」,這條法案不只在文字上模糊兩岸的主權界線,還把金門、馬祖等外島的水域處理權從國防部轉給海洋委員會、排除民主防衛條款,讓外島未來可以不經國會、不問人民,就跟中國談政治協議,「你說這不是在幫中國鋪路,那是什麼?」
面對質疑聲浪,國民黨立委翁曉玲則回應,陳永康提案修正《兩岸人民關係條例》,只是希望能回歸現實面,因依照現行條文有關兩岸限制或禁限制水域是由國防部公告,但現在實際上都是海洋委員會負責管理,所以修法只是將監理權交給海委會,並無矮化中國民國主權之意。