陳清雲／立法院法制局前局長
川習會即將登場，表面上這是美中兩大強權領導人的會面，並非我國領導人參與的場合；但台灣不可能置身事外。因為只要牽涉美中關係、印太安全與兩岸局勢，台灣議題就一定會被放上桌面。問題是，台灣不能只是被談論的對象，更不能成為任何大國交易下的籌碼。
美國國務卿魯比歐已明確表示，美中會談時將提及台灣，也強調美中都不希望台灣或印太地區發生破壞穩定的事件。這句話值得台灣社會冷靜看待。它一方面顯示，美國仍重視台海穩定；但另一方面也提醒我們，國際政治最現實之處，就在於各國首先考量的，永遠是自身利益。
這次川習會的背景並不單純。中東局勢、荷莫茲海峽航運、能源價格、美中貿易、關鍵礦物、科技管制，都是美中談判的重要議題。北京手上有伊朗牌、經貿牌，美方也有關稅、科技與軍事部署等籌碼。當大國彼此算計時，台灣更要清楚：我們不能只期待別人替我們守住安全，也不能把兩岸和平完全寄託在別人的善意上。
台灣真正該做的，是把自己的位置站穩。維護民主自由、強化自我防衛、穩定兩岸關係、拓展國際空間，這四件事不是互相矛盾，而是同一件事的不同面向。沒有防衛能力，和平容易淪為口號；沒有溝通智慧，安全也可能變成對抗；沒有國際支持，台灣會更孤立；沒有內部團結，外部壓力就更容易趁虛而入。
尤其近日我國官員出訪受阻，更凸顯台灣外交困境仍然嚴峻。無論兩岸政治立場如何不同，大陸都不應干涉台灣官員例行出訪，更不應透過外交封鎖、軍事恫嚇或經濟壓力，壓縮台灣人民參與國際社會的權利。台灣有自己的民選政府，也有與國際友人往來的正當需求。這不是挑釁，而是一個民主社會正常存在的基本尊嚴。
但我們也必須承認，突破外交困境不能只靠喊口號。政府在處理兩岸與國際關係時，既要有原則，也要有方法；既要堅定，也要冷靜。若只用情緒對抗情緒，只會讓台灣陷入更高風險。真正成熟的外交，不是把話說得最硬，而是讓國家走得更穩；不是讓支持者一時痛快，而是讓人民長久安心。
此刻台灣最需要的，不是藍綠互相指責誰比較愛台，也不是把所有不同意見都貼上標籤。國安問題不能淪為政治消費，兩岸議題也不能只剩選舉語言。面對川習會可能帶來的變化，朝野應該共同確認幾項底線：台灣前途不能被片面決定，台海和平不能被武力威脅，國際參與不能被任意封鎖，國防建設也必須受到民主監督。
人民真正期待的，其實很簡單：不要戰爭，不要恐懼，不要每天活在衝突陰影下。大家希望孩子能安心上學，年輕人能安心工作，企業能安心投資，家庭能安心生活。和平不是軟弱，和平是最高難度的治理能力；幸福無憂，也不是空泛願景，而應是國家治理最終目標。
川習會終究是別人的會談，但台灣不能沒有自己的答案。面對大國博弈，我們既不能天真，也不必驚慌。只要台灣內部團結、政府穩健、朝野理性、人民有信心，就不會輕易被放上別人的菜單。台灣要追求的，不是戰爭邊緣的刺激，而是和平尊嚴的未來。
