曾啟瑞投身醫學教育與臨床逾三十年,被譽為「試管嬰兒之父」。他肯定政府此次推出的少子化政策規模堪稱史上最大,展現積極回應危機的決心,但仍缺乏臨門一腳。他指出,年輕人不婚不生的核心癥結,源於高房價與缺乏長久居住保障的集體壓力。根據內政部統計,全國已完工社宅僅約 4.5 萬戶、婚育宅僅千餘戶,對照全台 87.6 萬戶租屋族與新婚夫妻,顯示出嚴重的供需嚴重失衡。
短期租約難解生存焦慮 居住不穩引發少子化惡性循環
現行社宅與婚育宅居住年限雖放寬至 6 至 12 年,但年輕夫妻在租金、育兒與飛漲物價的夾擊下,難以在限期內存夠購屋款。曾啟瑞憂心表示,住期屆滿後,新婚家庭必須重返高租金市場或背負沉重房貸,深陷「努力賺錢、養兒育老、持續繳租」的惡性循環,這份居住不穩定帶來的生存焦慮,甚至會跨代遞延給子女,成為年輕人對生育徹底卻步的最後一根稻草。
曾啟瑞援引歷史指出,70 年前「耕者有其田」翻轉了整代農民命運,奠定台灣經濟飛躍基石;如今面對少子化挑戰,更需要「居者有其屋」的政策魄力。他指出,新加坡由政府主導規劃與興建住宅,透過 99 年長期租賃、強制儲蓄及嚴格防炒措施,讓住宅成為與國家經濟同步增值的資產。這套全球公認最成功的公共住宅制度,正是台灣推動居住改革、讓國民無後顧之憂的重要借鏡。
擘劃三階段居住改革 打造安居、安生與安養社會
針對國內居住政策,曾啟瑞提出「短、中、長」三階段具體優化處理建議。短期應透過國有土地重分配與都市更新,以「大眾運輸導向型發展(TOD)」為核心,全面擴大社宅供給量;中期將社宅居住年限延長至 20 至 30 年,搭配保證入住機制讓需求者長住久安;長期則透過地上權住宅立法、建立防炒措施,正式推行「台版組屋制度」,讓符合特定條件的家庭優先取得長期使用權。
曾啟瑞強調,居住是人民的基本權利,唯有國家建立完善制度讓人民「有所居、有所依」,年輕人才能安心組建家庭。奠基於居住無憂的基礎上,生育補助、托育與教育等政策才能發揮加乘效果,真正實現年輕人有勇氣追夢、讓台灣免於少子化引發的世代斷層危機。


