林仁斌 /台灣永續治理論壇發起人、中國文化大學化學工程與材料工程學系副教授
隨著人工智慧(AI)熱潮席捲全球,台灣能源政策再度成為公共討論焦點。近來有評論主張,若不盡速重啟核電,台灣恐將錯失AI時代的競爭機會。這樣的說法乍看合理,卻隱含一個值得檢驗的前提:AI真正需要的,究竟是核電,還是穩定且可靠的電力供應?
首先必須承認,AI確實正在改變全球能源格局。從大型語言模型訓練到資料中心建設,算力需求正以前所未有的速度成長。無論是半導體持續擴產、雲端運算中心布局,或生成式AI快速普及,未來電力需求增加已成為各主要經濟體共同面對的現實。
AI帶來龐大用電需求,確實讓能源供應成為產業競爭力的重要條件。然而,從「需要更多電力」直接推論為「必須重啟核電」,中間其實跳過了一整套能源治理與系統規劃問題。
現代電力系統早已不再只是追求基載電力最大化的年代。隨著再生能源占比提高、儲能技術進步以及智慧電網發展,許多國家正逐步從傳統基載思維轉向彈性系統思維。對資料中心而言,電子來自核電、天然氣、風電或太陽能並非核心問題;真正重要的是供電是否穩定、成本是否可預測,以及未來是否具備持續擴充能力。也就是說,AI需要的是可靠供電能力,而不是特定能源形式。
核電確實具有穩定發電與低碳排放的優勢,因此理應被納入能源討論。但核電只是可能選項之一,而非唯一選項。天然氣機組、儲能系統、需求管理、再生能源以及跨區電網強化,同樣是支撐AI產業的重要基礎設施。
更值得注意的是時間尺度問題。許多支持核電的論述往往給人一種印象:只要決定重啟核電,AI帶來的用電壓力便能迎刃而解。然而,核電重啟涉及安全檢查、設備驗證、核安審查與法規程序,即使政策方向明確,也不可能在短時間內立即轉化為可用電力。若真正關心的是未來三至五年的AI用電需求,那麼討論焦點更應放在何種措施能最快、最安全地補足供電能力,而非將所有期待寄託於單一能源。
此外,把AI與核電直接綁定,也容易忽略另一個更關鍵的概念:能源韌性。現代能源安全追求的從來不是單一能源最大化,而是整體系統韌性最大化。能源安全不是依賴某一種能源,而是避免過度依賴任何單一能源。
真正成熟的能源政策,追求的是多元能源組合與風險分散,而非單一技術崇拜。AI時代確實正在改變世界,也將重新塑造能源需求,但這並不代表所有能源問題都只有一個答案。當我們把「AI需要電」直接簡化成「AI需要核電」時,其實忽略了能源治理最重要的一課:複雜系統從來沒有單一解方。
台灣未來需要的,或許不是一場新的能源信仰之爭,而是一場更成熟的能源治理討論。AI時代真正考驗的,從來不是我們選擇哪一種能源,而是我們是否有能力建立一套能夠因應不確定性、分散風險並持續調整的能源治理體系。因為決定競爭力的,未必是哪一座電廠,而是整個社會理解複雜系統的能力。


