兼顧各方權益、資訊透明!4部會依職掌分工訂定相關配套規範
為了建構兼顧外送員、合作商家、消費者及平台業者權益,4部會分別訂定相關規範;其中勞動部表示,在外送員權益保障方面,明確外送員報酬計算方式、停權或終止契約事由之合理性、救濟程序、派單資訊的透明度、強化外送工作期間商業保險保障、新增勞工職業災害保險可向平台業者申請支付、完善保險規範、職業安全教育訓練等事項執行細節。
經濟部方面,為了強化合作平台與合作商間交易公平性,訂定《外送合作契約範本》,要求平台業者應保存契約、交易及結算等相關紀錄,明確規範結帳週期及對帳資訊提供方式;涉及抽成比例、收費項目、付款條件等重大事項,應經雙方合意後始得調整。
交通部則預告《外送平台服務定型化契約應記載及不得記載事項》及《外送員交通安全管理規則》草案,將強化會員服務、訂單取消退款、交易資訊揭露及平台履約責任等規範,同時要求平台業者辦理外送員交通安全教育訓練。
衛福部訂定《外送員之食品衛生安全教育訓練實施辦法》,要求平台業者辦理外送員食品衛生安全教育訓練,強化餐點取送、運送過程及外送箱衛生管理,以降低配送過程食品污染風險。
外送員權益新制一次看:
- 報酬資訊透明化:包含基本報酬及各項獎金,且2者須分別揭示,不得僅顯示訂單總金額;平台同時也應揭露預估里程、配送時間等資訊,讓外送員評估該筆訂單報酬是否合理,確認基本報酬是否符合最低法定標準。
- 外送資訊透明化:平台須提供足以辨識取件及送達地點的資訊,包括地址、樓層,及抵達區域或其他可辨識送達位置的資訊;另外也應揭露具公信力地圖應用程式所計算的行車路線、預估行車里程、訂單預估完成時間、消費者付款方式、商品內容與數量等。
- 外送基本報酬:外送員每筆訂單基本報酬不得低於法定每小時最低工資的1.25倍,且不得低於保障金額45元,未來45元最低保障金額將隨最低工資調升而提高;此外,每筆訂單定義為「一次取貨、一次送達」,避免疊單讓後續單量報酬過低,平台須提供可核對的報酬明細,報酬應全額直接給付,每月至少發放2次。
- 職業災害保險費補助:外送員若自行透過職業工會等合法方式投保職業災害保險,凡當月有提供外送服務,即可向平台申請補助自付保費,並於有提供外送服務月份的次月1日起、1年內提出申請,逾期不得請求,平台須於受理後30日內完成補助款支付。
- 商業保險保障:平台須在外送員上線前,應投保團體傷害保險及責任保險,強化工作期間保障,且平台僅能於外送員連續3天未完成任何訂單時,才可暫停保險;若遇政府宣布停班停課或颱風停止外送等情形,則不列入計算。
- 平台不得任意停權、終止合約:平台僅能在外送員違反個人資料保護法、性騷擾防治法、跟蹤騷擾防制法、刑法、道路交通相關法規、食品安全衛生法規或外送服務契約,才能單方面終止契約。若平台締約時有虛偽表示,或違反契約、外送專法及相關法令,造成外送員權益受損,外送員可依法終止契約,並向平台請求經濟補償。計算公式為:經濟補償金=服務年資 × 0.5個月×平均報酬。
估成本增3成!恐轉嫁消費者、商家支出
對此,外送專家估算,現有的2大外送平台在專法上路後,每年相關保險支出可能從約3億元增加至4.5億元以上,預估相關成本增加30%,將可能反應在外送費、服務費、月費、商家抽成,平台通用優惠也能減少。不過平台初期會先觀察新制上路後實際成本之改變,再決定是否調整收費,且未來若確定變動價格,平台也將發出通知再予調整。
專家也表示,相較於提高外送費等成本轉嫁,平台也可能減少滿額折扣、買一送一等優惠,預估未來可能會轉往加強「外帶自取」服務,便可將其他成本轉換為餐點折扣,給予消費者優惠。


