工地每天挖出來一車又一車的廢土,看起來只是麻煩,但如果換個角度,它其實可能是一批被放錯位置的資源。年初一場「土方之亂」,曾讓建商、營造廠與工程現場忙到焦頭爛額。
2026年元旦起,營建剩餘土石方清運全面導入GPS與電子聯單,全流向管制上路,目的就是要堵住非法棄置與假聯單漏洞。制度方向沒錯,問題是部分地區最終去化場不足,土挖出來,得載走,最後卻不知道該往哪裡送,工程進度就這樣被一車車廢土卡住。
半年多過去,最嚴重的塞車已經舒緩。中央也陸續透過台北港、台中港、高雄港增加土方去化與填築量能,但問題還沒有真正收尾。現在比較像是「有出口了,但還不夠穩」,長期、固定、足夠的去化管道,仍在一邊補、一邊找。
這一題,潘俊榮特別有話說。
他除了是工總理事長,也是長年深耕工程營造的工信集團總裁。潘俊榮指出,營建土方並不等於垃圾,其中約九成都有再利用價值,包括磚頭、混凝土等。既然如此,政府真正該問的,就不只是「這些土要倒去哪裡?」,而是「這些土還能拿來做什麼?」答案其實不少。
符合條件的營建土方,可以拿去填海造地、港區擴建、低窪地區補強,甚至搭配大型國土重整計畫重新利用。原本大家嫌麻煩、急著找地方堆的東西,換一套制度與思維,就可能從「工程廢棄物」變成下一個公共建設需要的材料。
潘俊榮的想法真有趣,「不是替廢土找墳墓,而是替還有用的棄土找下一份工作。」
不過,長期解方還沒完全到位,眼前工地也不能先被卡死。因此工總主張,在充足的最終去化場所補齊以前,政府應適度放寬土方暫置土地限制。否則人、機具、材料都到了,最後卻因一車一車的土沒地方放,整座工地只能乾等;多出的清運、暫置與工期成本一路往下游疊加,最後將反映在營建成本,甚至是房價上。
國土署目前也持續推動砂石場、磚瓦窯廠等多元再利用管道,希望把合法流向與資源循環真正接起來。
這場土方之亂真正提醒台灣的,也許不是「還要再找多少地方堆土」,而是我們是不是一直把能用的東西當垃圾。既然約九成營建土方有再利用空間,那真正該做的,就是讓這些土重新找到用途,把「沒地方倒」的麻煩,變成「有地方用」的資源。


