立法院預算中心報告指出，行政院編列115年度中央政府總預算追加預算案，其中包括調增老年農民福利津貼及國民年金給付，但相關給付涉及人民權利，在尚未完成修法程序前即編列追加預算，與《預算法》規定未符；此外，行政院在115年度中央政府總預算尚未完成法定程序前，即送出追加預算案，相關適法性也待酌。
李慧芝透過媒體群組表示，依照《預算法》第51條規定，「總預算案應於會計年度開始一個月前由立法院議決」，行政院在去年8月底將今年度總預算案送請立法院審議後，立法院卻遲至今年8月14日才完成三讀，且9月17日才咨請總統公布，創下史上最長審議紀錄。
李慧芝指出，今年度總預算審議程序延宕超過9個月，然而國際情勢、國人福祉及國家重大建設無法延宕，政府必須即時採取因應作為。因此在立院三讀總預算、預算金額已臻明確後，行政院在9月3日將今年度追加預算案送請立法院審查，一切依據《預算法》第79條提出，並沒有違法的疑慮。
李慧芝表示，為了讓弱勢族群能夠得到公平且一致的照顧，政府同步將「老農津貼」、「國民年金」及「六大社福津貼」進行系統性的同步調整，全面調升23.5%，並且在今年1月15日及22日就分別提出《老年農民福利津貼暫行條例》及《國民年金法》等相關修法草案，並且規劃在今年7月1日提升相關福利。
李慧芝指出，為了讓弱勢的權益能夠及時被照顧，因此行政院採「修法與預算籌編並行」的做法，透過先行編列相關預算來縮短撥付時程，及時照顧老年農民與國民年金領取者，一旦立法院完成修法以及追加預算後，政府就會依法動支。
