施永青12日透過專欄發布題為「內地有人主張向不生育者徵稅」的文章指出,中國近年來生育率不斷下降,人口已被印度追上,長久下去恐讓長者乏人照顧、服兵役者越來越少,因此中國陸續出現「中華民族已經到了最危險的時候」的聲音,甚至衍生出「不生育者也要承擔一部分經濟責任」的輿論。
由於過去提告生育率的措施大部分都是「政府應向生育者提供財政補貼」,而不是「向不生育者徵稅」,因此相關建議曝光後隨即引起社會大力反彈,連中國官媒也批評荒謬。不過,施永青卻表示:「這項建議雖然不合民情,但是亦不算沒有道理。」
施永青說明,一批學者主張若任由生育率持續下降,中國人口將迅速老化,有能力工作者越來越少,反觀需要社會供養者越來越多,導致不管退休長者是由家屬或社會負責供養,新一代年輕人的養老負擔勢必都會越來越重,因此政府必須提早作好準備,讓長者退休後仍可獲得照顧:「那就必須設立新的稅種,及早為少數人要養多數人作好準備。」
施永青也在文中提及「向不生育者徵稅」的具體做法,即要求公民除了繳交正常的社會保險金,還得再強制性繳交份生育及養老保險,由金融機構代為投資,直到育有2個孩子後才能領出這筆資金,作為幫補養育孩子之用,否則這筆資金就會由基金保管,直到供款人退休才能領出,作為退休養老的補貼。
施永青認為,這項措施將有效鼓勵年輕人結婚生子:「當一個家庭生夠2個孩子後,就可以視作已完成生育的責任,將來兩老退休後,起碼留下了2個後代繼續在生產線上工作」,家長此後就不再需要供款給生育基金,屆時就能自由處置手上的資金:「相信由此而產生的經濟誘因,會比現時的經濟補貼還要強。」
另外,施永青也認為上述措施可讓沒有生育孩子計劃的家庭作為退休金的積累,讓這些家庭未來的長照負擔不至於完全落在社會身上:「這套安排不能說沒有道理,只是大陸的社會保險金本身已很高,要再提升上去,企業與個人都會吃不消,所以社會上的反對聲音很強烈,指這種做法等同懲罰不生孩子的人,政府不應在生不生孩子的問題上左右個人的決定。」


