根據起訴書，國民黨為反制黨籍立委面臨罷免風險，決議推動「以罷制罷」策略，吳國勝在接獲中央指示後，於2月初發動罷免鄭文婷、張之豪，並找來紀文荃、游正義分任罷免案領銜人。但由於罷免門檻高、時間緊迫，第一波連署人名冊以黨員名冊偽造成冊後送交，遭選委會大幅剔除，未能過關。
擔任基隆市民政處長的張淵翔應邀與黨部研議對策，以其熟悉戶政業務的職權，親自示範如何「重新謄寫」提議人名冊，要求黨部提供彙整表，再透過市府戶政體系進行「資料校對」。
當晚，張淵翔立即召集戶政體系進行查核，並在「微信」建立「勝之群組」作為聯繫與指揮平台，指示中正區戶政事務所江姓主任、林姓課員，以及安樂區戶政所林姓主任、吳姓資深戶籍員非法登入戶役政系統，逐筆比對姓名、身分證號與戶籍地址，篩除死亡、遷出或格式錯誤名單。
透過戶政資源交叉比對後，張再將查核結果傳回群組，由黨工重新謄寫。最終，黨部再度送出補提提議人名冊共1063份（仁愛區380份、安樂區683份），其中大部分均來自偽造名冊。
此次遭起訴共7人，除張淵翔外，另包含國民黨基隆市黨部前主委吳國勝、仁愛區服務處主任張金發、安樂區罷免案領銜人游正義、鄭文婷罷免案領銜人紀文荃、中正戶政所江姓主任、林姓課員。
檢方表示，張淵翔本應依法行政、保障民眾個資，卻主動與政黨配合操作罷免案，犯罪情節重大，且於偵查期間飾詞狡辯、毫無悔意，已請求法院從重量刑。
至於其他7名黨工與戶政人員，包括市黨部總幹事蕭壯峰、各區服務處李姓、張姓、郭姓、鄭姓主任，以及林姓、吳姓戶政人員，雖涉案明確，但皆非主導角色，且事後坦承犯行，獲緩起訴2年，需繳納5至18萬元不等金額。