洪耀南/淡江大學外交與國際關係學系助理教授、台灣自由選舉觀察協會榮譽理事長
2025年7月,中共中央軍委罕見頒布《關於大力弘揚優良傳統、全面肅清流毒影響、重塑政治幹部形象威信的若干規定》。這紙涵蓋22條的軍紀新令,從「政治紅線」到「廉潔警戒線」,無疑昭示解放軍已正式邁入政治整肅常態化、清洗行動制度化的新時代。
表面上,這份文件打著「弘揚傳統」「清除流毒」「重塑形象」的旗號,實則暴露出軍中信任基礎崩潰與政治忠誠體系的坍塌。當最高統帥必須靠規章來重新劃線、立威、塑形,那其實已在宣告過往十餘年軍改的破功,而所謂的「優良傳統」也不過是用來遮掩軍中深層危機的話術面具。
「優良傳統」:從精神資本到空洞口號
中共所謂「優良傳統」,歷來包含:黨對軍隊的絕對領導;政治支部建在連上;三大紀律八項注意;「政治工作是生命線」;官兵一致、艱苦奮鬥、軍民魚水情。這套源自毛澤東時代的軍政教條,曾被視為中共區隔軍閥主義與國民黨軍紀的精神資本。但在軍事現代化、專業化與高層貪腐並行的現代軍隊中,這些「傳統」早已變質,甚至與建軍改革目標產生嚴重衝突。
當習近平在軍委主席任內超過十年後,仍需高調「再弘揚」這些傳統,其潛台詞正是:這些口號早已流失,軍改收效甚微,傳統已空心化,甚至成為僵化制度的遮羞詞。
「流毒」的真身:清洗誰?打擊誰?
「流毒」一詞,過去常用來指涉郭伯雄、徐才厚等江時代的軍中「老虎」,是習掌權初期清洗舊山頭的政治語言。但這一輪不同——
此規定出台的背景是:火箭軍高層全線倒台、兩任國防部長「失蹤」或落馬、主管政治工作的苗華出局、中央軍委副主席何衛東行蹤成謎。這些人無一是江派遺臣,反而幾乎清一色是習近平親手提拔的「習家軍」。
換言之,本輪所謂的「流毒」,實乃習時代自己體制下的背叛者與失控者。其真正政治功能,是:
1. 為習個人用人錯誤開脫;
2. 為新一輪忠誠篩檢與軍中洗牌創造正當性;
3. 為未來進一步整肅鋪設語言基礎。
「重塑形象」=忠誠體系的潰散證詞
「重塑政治幹部形象與威信」這句話,本身即是對現狀的否定:政治幹部的威信已經蕩然無存。
在中共軍制中,「政治幹部」是忠誠機器的齒輪、紀律的執行者、意識形態的監督員。他們不參與戰術運籌,卻在軍中握有極大影響力,是「黨指揮槍」的制度中樞。
但經過長年反腐與高壓政治鬥爭後,這些幹部被揭發與貪腐同流合污、結黨營私、甚至在「習核心」面前陽奉陰違,導致整個政治工作體系信任破產。如今,當局要求幹部「率先垂範、慎言慎行、嚴管交往、廉潔自律」,說穿了,就是一份「軟重建」、「軟清洗」的作戰手冊,更可能是對苗華、何衛東等人的隔空問罪。
結語:當忠誠不再來自信仰,而是建立在恐懼上
這份《規定》表面是軍紀守則,實質卻是一紙權力焦慮的制度呈現。它揭示了習政權治理軍隊的深層不安——從「集中懲戒」進入「制度化懷疑」,從「動態整肅」轉向「常態清洗」。
當絕對忠誠必須透過不斷整肅與再教育來維持,它就不再是信仰,而是恐懼。而當恐懼成為制度的支柱,政權離崩解,恐怕也就不遠了。