梁文傑表示，根據《兩岸人民關係條例》規定，大陸地區人民若申請在台定居，本就須提出原籍證明，且不得持用中國護照。長年以來，主管機關要求申請人提出「除籍證明」，未特別落實護照相關規定，原因在於實務上不易執行。
梁文傑進一步說，大陸人民持有中國護照比例極低，僅約12%，且兩岸往來並不使用護照，且大陸人民來台，多以我方核發的通行證入境，因此過去執行時難以針對是否持有護照進行查核。
梁文傑說明，此次修法，主要因為有人對政府未執行護照部分提出疑義，而內政部修訂相關規定後，未來大陸地區人民申請來台定居時，須檢附放棄中國護照的證明；若無法提出證明，或是原本就未持有護照，亦可透過具結辦理。
針對陳玉珍主張中華民國憲法明定「一中兩區」，不應拒絕承認對岸護照，梁文傑表示，我方實務上從未不承認中國護照，作為中國官方發出的文件，與結婚證書或法院判決等性質相同，我方機構如海基會每天都在處理類似文件。
梁文傑指出，兩岸互不使用護照通關，並非代表台灣不承認大陸地區的護照。他舉例，中國也不承認台灣護照，但若台灣民眾申辦「台胞證」時仍須提交台灣護照影本，兩岸在這方面實際運作雷同。他強調，這次單純是行政規定的修改，並不會影響大多數人的權利，跟搞台獨毫無關係。