幕後/砸2000萬翻轉蚊子館卻遭中市府收回 廠商泣「金雞母剛要下蛋卻飛走」

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幕後/砸2000萬翻轉蚊子館卻遭中市府收回 廠商泣「金雞母剛要下蛋卻飛走」

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2025/08/28 06:45:00

記者:

林慶祥

號稱台中市規模最大的台中國際網球中心,近來因原承租廠商抗爭拒交出管理權,鬧上媒體版面。回顧該網球中心2014年在前市長林佳龍任內規劃興建後爭議不斷,歷時4年好不容易完工,佔地5.18公頃的網球中心卻淪為台中最大蚊子館,野狗橫行。原廠商達賚實業公司5年前承租後,費心經營總算讓網球中心起死回生,如今尚未損益平衡就遭市府用新標案「收回」承租權,難怪廠商憤恨不平。
達賚實業公司總經理吳泳鋒指出,本月10日西北運動行銷公司(下簡稱西北公司)人員在市府運動局運動產業科廖姓科長、陳姓股長帶領下,欲接管球場,被保安人員阻擋,運動局人員改持鑰匙開了一間空房,然後讓新廠商在走廊擺攤、收費。
13日運動局有備而來,在大批警力陪同下,嚴正警告達賚實業員工,若阻止新廠商進駐,將以妨害公務罪嫌究辦,嚇得原廠商工作人員不敢作聲,於是西北公司順利入主管理室。

原廠商不滿被趕 怒告侵入建築物罪

達賚公司委任律師指出,市府延遲公告標案,阻斷業者行使優先承租權,還在8月10日和西北公司人員一起強行開鎖進入場館,涉嫌《刑法》第304條強制罪及第306條無故侵入建築物罪,整個過程已違反程序正義和契約義務。
為此,吳泳鋒到市警局第5分局東山派出所報案,控運動局官員與西北公司人員「非法侵入」及「強制進入」球場,球場經營權爭議進入訴訟,持續延燒。
20250827台中國際網球中心爆發經營權紛爭,原廠商怒控新廠商侵入建築物等罪嫌。
原廠商吳泳鋒到警局怒控新廠商侵入建築物等罪嫌。
回顧台中國際網球中心的歷史,2014年網球中心在前市長林佳龍任內規劃興建,並在林佳龍任內第一期工程完工驗收,原要用來舉辦東亞青年運動會,後來被中國打壓而取消;盧秀燕上台後,疑因不願意持續前任的政績而暫緩第2期工程,網球中心因此成為「蚊子館」,閒置未使用,一度遭監察院糾正。

監院認證蚊子館 招標8次均流標

監察院審計處2019年10月查核發現,該網球中心的「行政管理中心」成立後未曾使用始終閒置;第1球場依使用管理規定,須由現役國家代表隊選手或世界排名100名內職業選手申請專案核准使用,惟查無相關借用紀錄;10面硬地室外球場自2019年3月開放供機關或團體申請使用,截至2019年10月止使用率僅44.08%,均未能發揮設施應有財物效能及興建目的,審計處遂於該年12月函請運動局積極檢討辦理。
據了解,盧秀燕上任後重新檢視前手林佳龍的政策,其中網球中心運營部分,盧市府決定交由東山高中託管,校方選擇不開放,只讓校隊使用該球場,此事後遭議員披露,運動局被迫收回球場,自己管理。
吳泳鋒表示,市府收回球場後,該年8月至11月底為止,只有760人次使用,收益僅2萬餘元,根本看不到績效,在議會壓力下運動局選擇辦理招標,卻連續流標8次。第9次招商時,運動局特別在招標契約白紙黑字寫著「(得標廠商)下次標租有優先承租權」,達賚公司認為若擁有長達10年(5+5)的經營權,就值得投入資金讓球場轉虧為盈。
20250827台中國際網球中心。翻攝官網
台中國際網球中心在原廠商經營下,成功洗刷蚊子館污名。翻攝官網

才剛轉虧為盈 卻喪失經營權

達賚實業取得承租權,5年內投注2,000萬元,前3年都在虧損,第4年損益平衡,今年開始轉虧為盈,正想著第2個5年「金雞母要開始下蛋、開始賺錢時(目前仍虧損1,500萬),運動局卻違背優先承租權承諾。」
吳泳鋒強調,所謂的優先承租權是指若今年同樣也以標租案形式公開招標,即使達賚公司出價比別人低,結果揭曉只要他願以決標價格承攬,運動局就必須租給達賚公司。
20250827達賚實業公司總經理吳泳鋒怒控市府擅改遊戲規則。林慶祥攝
達賚實業公司總經理吳泳鋒怒控台中市府運動局擅改遊戲規則。林慶祥攝
豈料運動局卻突然改變遊戲規則,將標租案改為勞務採購案,規避優先承租權,亦即市府放棄當等收租金的包租公,改為花錢僱人管理場地。運動局訂出「0元採購」,但得標廠商必須支付權利金(底價1年42.8萬),而且標案除了比權利金高低,還必須比管理方案內容,採最有利標,結果揭曉,西北公司以每年支付市府50萬元權利金得標。
對此,市議員曾朝榮怒斥市府「沒有誠信」。曾朝榮強調,運動局這種做法嚴重損害市府誠信,也打擊願意承擔風險、投資改善公共設施的業者信心,他要求市府馬上履行原契約優先承租權事項,並針對是否圖利特定廠商說清楚、講明白。

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