據《朝中社》本月22日報導，北韓第14屆最高人民會議第13次會議在9月20日和21日舉行，身為勞動黨總書記、國務委員長的金正恩按照慣例出席，不過金正恩在這場會議上，拋出「兩國論」。金正恩強調，北韓將在國家法律中明確規定，北韓和南韓是兩個不同的國家，絕對不會統一。另外金正恩說，美國和盟友為了維護霸權和野心，肆意濫用權力，導致全球局勢日益不穩定，陷入全面危機。美國甚至經常對北韓挑釁，進一步加劇緊張局勢。
南韓《NEWS 1》報導分析指出，目前金正恩對菁英統治階層，不斷強化「南北韓兩國、抗美」的政治理念，但還沒有將這觀念灌輸給一般民眾。因為從北韓官媒《勞動新聞》發布給一般民眾的新聞來看，同樣是報導北韓第14屆最高人民會議第13次會議，但內容沒有提到金正恩的兩國論，重點反而是農作秋收。
此外，金正恩也表示願意再與川普見面，兩人曾在川普第一任期時進行過會談。不過金正恩也強調，北韓的條件在於「不會放棄核武」，金正恩盼望美國認清現實，不要再追求所謂的無核化。金正恩指出，美國如果能接受北韓發展核武的事實，那兩國是可以坐下來好好談，一定能和平共處。南韓媒體也分析認為，這代表過去美國強調的「放棄核武換經濟」這條路，對金正恩來說已經行不通，金正恩也迫使美方必須換一條新道路。
南韓總統李在明22日接受BBC訪談時表示，現在世界正在分裂成兩個陣營，而南韓正處於前線之中。李在明說，雖然不願意看到中國、俄羅斯與北韓走得如此接近，但南韓希望把自身定位在中間路線。
