美國政府於今年9月宣布,將在12月31日撤銷先前給台積電南京廠的無限期豁免的「驗證後最終用途(VEU)」,如果原先從美國進口的半導體設備、材料未來遭美國管制輸入到南京廠,即使台積電未來沒有在當地更新製程的打算,也可能因缺少維修料件而導致營運受到影響,同時業內人士認為,即使VEU授權未被撤銷,在中國半導體自主化政策下,28奈米產能全面開出,再加上中芯、華虹設備將逐漸折舊完成,台積電在中國早晚都要承受龐大營運壓力。
台積電南京廠採用製程主要為16和28奈米,在當地主要競爭對手主要為中芯、華虹半導體,儘管兩大中國晶圓代工廠產能利用率長期在8成以上,但由於削價競爭,獲利狀況與台積電南京廠完全無法匹敵。
從中芯、華虹半導體第三季財報來看,當季皆創下新高,不過毛利率方面分別只有22%、13.5%,業界分析,中國晶圓代工雙雄在成熟製程尤其28奈米產能全開,等到先前砸下大量資本支出的設備折舊完成,大約在兩三年內的競爭力將會顯著提升,台積電南京廠營運上難免會遇到挑戰,如果美中關係到時候依然不佳,對台積電來說,甚至可能選擇退出市場。
根據IDC的報告指出,中國IC設計大廠、新創業者都在增加投片量,且中國業者會盡量採用當地的晶圓代工,中國成熟製程的稼動率預計在2026年全年都可以維持在9成以上,在長期的產能擴張規劃下,預計最快在2028年,中國所有晶圓代工產能的市佔率將會超過台灣,中國也將在2029年,達到37%的市佔率成為全球最大的晶圓代工市場。
