立法院司法法制委員會今天邀請總統府秘書長、行政院秘書長、司法院、法務部就「立法院三讀通過之法律經行政院依《中華民國憲法增修條文》第3條第2項移請立法院覆議,經全體立法委員二分之一以上決議維持原案,行政院院長不依法副署、總統不依法公布施行,對我國憲政民主及法制之戕害及相關法律責任之追究」進行專題報告,並備質詢。
由於總統賴清德與行政院卓榮泰決定不副署新版財劃法,導致朝野陷入僵局,再加上總統府秘書長潘孟安以憲政慣例不到委員會中備詢,因此所有在野黨的砲火均朝向張淳涵。而翁曉玲質詢時,要求張惇涵對全國現職、退職的公教人員說,立法院三讀通過的「停砍公教人員退休金法案」,行政院會不會副署?
對此,張惇涵唸出一段話:「牽涉我國整體財政上之未來規劃及政策,應提醒、要求立法者,考量永續發展原則與世代契約、代際正義之概念。」他並強調說,這句話是陳春生大法官在釋字717號協同意見書中所提出的。
張淳涵的答詢,讓翁曉玲相當不以為然,立即反問說「我先生的發言和我們討論停砍公教年金有什麼差別嗎?」、「我們現在的財政有什麼困難嗎?如果你們認為現在財政有困難,無法永續經營,為何要花1.25兆去買軍購?」
張惇涵則回應說,無論是財劃法或年金法案,都應考量到民國84年改制後來的公務員,到現在還在提撥,「他們難道不會擔心(退撫基金)會提前3到4年破產嗎?」
翁曉玲追問說,「請回答我的問題,在錄影鏡頭前,告訴全國公教人員,你(指行政院)會不會副署?」張惇涵回說,「咨文還沒有送到總統府和行政院。」翁曉玲則回說,「你怎麼確定沒有送?」
張淳涵立即回說,「我早上才確認過有沒有送。行政院一定會做合法合憲的決定;但現在立法院還沒送咨文,總統希望立法院能夠理性思考。」
翁曉玲再問:「你們(指行政院)的態度立場呢?會不會副署?副署後總統公告你們會執行嗎?你們現在五院裡面是最偉大的。」張惇涵則回說:「沒有,委員你說過立法院比較大的。」
翁曉玲說,「你們認為自己最偉大,經過113位委員多次討論通過的法律案,你們可以不副署、不執行、不公告,這不是行政獨裁是什麼?」張惇涵說:「委員妳是學者,如果覺得是行政獨裁,也有制衡機制,還有憲法法庭和不信任案。」
