台美關稅15%不疊加!瘋傳台積電還會加建5座廠
行政院宣布,台美貿易談判團隊在美東時間15日達成共識,包括台灣對等關稅調降為15%且不疊加的「最惠國待遇」、半導體及半導體衍生品等232關稅取得最優惠待遇、擴大供應鏈投資合作等多項談判目標,以及總額5000億美元投資,包括直接投資2500億美元及信用保證2500億美元的企業授信額度。
另外,根據紐約時報日前報導,作為交換,台積電承諾將在美國增建至少5座半導體晶圓廠,建廠期間可對相當於生產能力2.5倍的半導體進口量免除232條品項關稅;工廠完工後可對1.5倍產能的進口量免關稅,而這個目前尚未正式公開的條件,也被視為未來美國與其他主要半導體生產國談判的「參考標準」。不過,多家韓媒都對此表示擔憂,認為恐讓韓國國內半導體產業面臨更大的競爭壓力。
Foeconomy:台灣成為關稅標準樣板
Foeconomy(포커스온경제)指出,川普政府如今已不再停留在「政策宣示」的階段,而是透過台灣率先確立「投資連動式差別免稅」的具體標準,等同為全球半導體供應鏈談判畫出明確界線,美國檯面上雖然維持「232條款」的立場,但實際操作上還是以「投資換免稅」掌握談判主導權。
報導強調,台灣獲得的免稅公式,極有可能成為未來美國與韓國、日本等國家協商時的參考底線。相較之下,韓國仍僅停留在「不比台灣更不利」的原則上承諾,報導認為,若無法把這份「承諾」轉化為「具體數字」,恐在實務上處於被動,因此韓國必須以台灣的協議作為談判基準線,爭取與自身投資規模與戰略價值相符的具體關稅豁免條件。
韓國經濟新聞:台灣用天文投資換免稅,韓國協議恐生解釋爭議
韓國經濟新聞則分析,台灣以「2500億美元投資+政府信用保證」為條件,換取半導體關稅幾近全面免除,屬於「高度量化、條件明確」的協議;反觀韓美協議,僅停留在「最惠國待遇」文字層面,缺乏可直接套用的計算公式。
報導指出,短期內三星電子與SK海力士因對美出口比重不高、AI記憶體市場供不應求,實質受到台美關稅拍板的衝擊有限,但中長期若美方要求「比照台積電」追加投資,韓國企業恐面臨資本配置與談判壓力雙重考驗。
每日經濟新聞:韓國須警惕制度性差距
每日經濟新聞著重指出,這次台美協議不僅涉及半導體,還涵蓋汽車零組件、木材等品項,顯示美國正系統性運用「232條款」打造可因國別、投資規模而差異化適用的關稅架構。另外,報導也提及,韓美高峰會曾在去(2025)年11月發布聯合事實說明書(Fact Sheet),美方承諾在半導體關稅問題上「不會對韓國給予比其他主要半導體貿易國更不利的待遇」,被韓國政府解讀為「事實上的最惠國待遇」。
由於在台美協議中,半導體關稅的核心在於「與產量連動的關稅豁免」,台灣以台積電在美國亞利桑那州擴建5座工廠為條件,成功將關稅稅率降至15%,並在美國建廠期間,獲得相當於預定生產量2.5倍的「零關稅出口」待遇;即使工廠完工後,對於美國工廠產量1.5倍以內的出口量也不課徵關稅。
該媒體認為,韓國雖被明文保障「最惠國待遇」,但在台灣已率先取得上述「免稅標準」的情況下,若韓國未能取得相同計算方式,實質待遇可能出現落差,後續談判結果將成為關鍵觀察指標。韓國國際通商學會會長許正(音譯,허정)對此指出:「半導體關稅即便只有1個百分點的差距,就可能牽動數千億韓元的利益變化,必須像台灣一樣,明確定調免稅適用的數字,以及相對於美國內生產量的倍數標準。」
什麼是《232條款》?
《232條款》指的是美國《1962 年貿易擴張法》(Trade Expansion Act of 1962)第232條,賦予美國政府在國家安全考量下,對特定進口產品加徵關稅、設定配額或採取其他貿易限制措施的權力,當美國政府認為某項進口產品可能危及國防安全、影響關鍵產業或基礎設施、使供應鏈過度依賴外國,就可能依《232條款》由美國商務部啟動調查,至於最終是否加徵關稅、給予豁免,則由美國總統拍板決定,不需經國會同意。
《232條款》與一般貿易關稅有何不同?
一般關稅多以貿易公平或反傾銷為理由,《232條款》則是以國家安全為法律依據,適用範圍更廣、彈性更高,也更容易被用作談判與施壓工具,會被囊括的產業包括鋼鐵與鋁製品、汽車與汽車零組件、半導體。由於美國將半導體視為國防、AI、能源與關鍵科技的核心基礎,因此可能會透過《232條款》要求主要供應國在美國設廠、強化美國本土供應鏈,以投資換取關稅豁免。
什麼是「232條款下的關稅豁免」?
美國可在《232條款》架構下,對特定國家或企業提供條件式豁免,例如工廠建設期間一定倍數內免稅、完工後依產能設定免稅上限、超出部分適用優惠或一般稅率,引發台灣、韓國、日本等半導體競爭國的特別關注。


