美國總統川普祭出對等關稅引發全球經濟大亂,不過金融研訓院經濟穩定中心主任陳鴻達指出,川普的下一步是涉及匯率與美債等更複雜的議題,同時外匯市場認為各國會以貨幣貶值的方式,來因應抵銷所增加的關稅,將造成美元更為強勢,他直言:「強勢美元所帶來購買力與特權等,就好像鴉片一樣,一旦享有過,就很難戒掉。」金融市場可能大亂。

為了減少貿易逆差、推動製造業回流美國、增加聯邦政府財政收入,同時達到抑制中國國力的目的,捲土重來的美國總統川普其祭出對等關稅政策,並防堵之前被各國洗產地鑽漏洞的缺失,讓全球經濟前景蒙上陰影。
金融研訓院金融穩定研究中心主任陳鴻達表示,從川普主要經貿策士在選前的相關論述可推測,關稅戰的下一步將涉及匯率與美債等更複雜的議題。
根據金融研訓院發布的《川普的下一步——關稅大戰的回顧與展望》報告,川普經濟顧問米蘭(Stephen Miran)的觀點指出,當前美元因被廣泛用作儲備貨幣而被高估,削弱了美國製造業的出口競爭力 。為此,米蘭建議仿效1985年的「廣場協議」,推動一項可能被稱為「海湖莊園協定」的國際合作,旨在引導美元貶值 。報告分析,為達此目的,美國可能運用高關稅或調整對盟友的軍事支持作為談判籌碼。
除了匯率,外國持有的龐大美國國債也成為潛在的改革目標。米蘭在該報告中建議用「高關稅」或「不提供軍事保護傘」,來迫使相關國家配合。包括長期提供低利的融資給美國政府。由於各國若大量拋售美國公債,將會推升公債利息,進而加重美國債務負擔。因此將要求延長各國持有美國公債的期間,甚至購買百年期的公債。同時要求美國聯準會降息,其他國家央行升息,以降低資金湧入美國購買美元資產,以壓低美元幣值。
更具爭議性的是,報告指出未來可能取消外國人購買美國公債的利息所得免稅優惠,改為收取「使用者費用」 。此舉的理由是,外國資金湧入購買美債推高了美元幣值,損害了美國產業利益,因此投資者應為其帶來的「危害」付費 。
陳鴻達表示,暫且不論每一項的成效如何,但每一項都將對全球金融市場造成劇烈震撼。此外外匯市場認為各國會以貨幣貶值的方式,來因應抵銷所增加的關稅,結果造成美元更為強勢。再來是強勢美元所帶來購買力與特權等,就好像鴉片一樣,一旦享有過,就很難戒掉。