台美對等貿易協定15%關稅簽定 李鎮宇:實質關稅降至12.33%拆掉台商腳鐐是戰略夥伴的升級
行政院副院長鄭麗君(右2)偕經貿談判辦公室代表,與美國談判代表團,在商務部長盧特尼克(左1)見證下,完成「台美對等貿易協定」之簽署。圖/行政院

台美對等貿易協定15%關稅簽定 李鎮宇:實質關稅降至12.33%拆掉台商腳鐐是戰略夥伴的升級

台美於美東時間2月12日簽署「對等貿易協定」,確立對等關稅15%且不疊加 我輸美2072項產品豁免對等關稅。台新新光金控首席經濟學家李鎮宇博士於臉書上打了95分以上的評價,他認為,「這是一次非常成功的談判,上次我給95分,這次我可以打到95分以上了。」
繼台美雙方於1月15日舉行關稅談判總結會議,並與美國商務部簽署臺美投資MOU後,美東時間2月12日台灣經貿談判代表與美國貿易代表署完成「對等貿易協定」的簽署。兩份文件簽署後,正式確立我國對等關稅及232關稅相關優惠待遇。接下來行政院將依《條約締結法》相關規定,將對等貿易協定函請立法院審議,同時併送台美投資MOU。
台新新光金控首席經濟學家李鎮宇表示,「不但把最壞的32%情境徹底翻轉,守住台灣的糧食與食安底線。更重要的是,台灣正式被劃入美國高科技與供應鏈安全體系。」他認為,台美對等貿易協定不是一般的貿易協定,是一場結構性的再定價,台灣準備好了嗎?
●關稅框架的「結構性調整」:重回起跑線
李鎮宇強調,在川普「大關稅時代」,傳統的零關稅已不現實。本次談判成功的關鍵在於:「稅率天花板化」也就是將原本可能面臨的32%懲罰性關稅(對等關稅),成功談判至15%。
「不疊加原則」這是最重要的突破。過去台灣產品可能面臨「基礎關稅 (MFN) + 對等關稅」的雙重重擔(合計近36%),現在改為「不疊加」,計算方式與日、韓、歐盟一致,讓台商重獲公平競爭的起跑線。
「大規模豁免」爭取到2,072 項產品豁免,使實質平均關稅降至12.33%,等同於為台商「拆掉腳鐐」。
●戰略定位升級:從「出口商」變「體系成員」
協定不僅關乎稅率,更確立了台灣在美國國安體系中的位置。
「232 條款最惠待遇」占輸美金額76% 的項目(主要是半導體與資通訊產品)被納入美國國安與產業安全框架,取得最優惠待遇。
「投資換安全」美方承諾對赴美設廠的台企提供土地、水電等基礎設施協助。這標誌著台美關係從單純的「交易關係」升級為「戰略夥伴關係」。
●守住農業防線:選擇性開放而非全面棄守
面對美方龐大的貿易逆差壓力,我國談判團隊採取了「有所持有所本」的策略。
「守住核心」:稻米、雞肉、大蒜等27項主要農產品不降稅,並維持基改食品管理與校園禁用規定。
「有感讓利」:僅開放牛豬絞肉與部分內臟,並調降龍蝦、櫻桃等自給率低產品的稅率。這在減輕逆差壓力的同時,也讓台灣消費者受益。
李鎮宇最後提出警示,協定簽署後的真正考驗在於立法院審議,若立法速度太慢或陷入政治攻防,談下來的條件可能因時效過期而生變。他也呼籲朝野合作參考日韓的前車之鑑,台灣應避免內耗,將這次國家產業的新定位「坐實坐穩」。
總結來說,李鎮宇認為這是一份在高關稅壓力與貿易逆差壓力極端壓力下,談出的優異成績單,它為台灣爭取到了與競爭對手對等的競爭環境,並將台灣高科技產業深度嵌入美國供應鏈。

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