深圳招商變詐騙？台港15企業「砸11億血本無歸」手法曝　官員背書→集體翻臉

根據鏡週刊報導，這起事件要回溯至2023年，深圳市政府公布招商引資政策，主打「空間供給、促進創新型企業匯聚」，由各區政府統籌規劃產業用地與園區發展。對此，羅湖區科工局就配合推出了「創新型產業用房購置補貼」，對外招攬企業投資。

政策內容標榜，企業只要購買當地興建中的商辦或廠房，就能享有優惠價格、貸款，但須先繳交數百萬元人民幣保證金；若未通過審批或未履約，政府將全額退還保證金，還另外再給5％利息。由於政策條件相當誘人，最後共有15家台、港、中資企業參與投資，並由羅湖區政府安排財政局副局長周述奇及國企「羅湖投控」高層，帶領企業代表實地參觀潤弘、雲啟、江原等建案。

羅湖區科工局第一副局長張琳還親自召開說明會，並出示深圳市委書記批示的「紅頭文件」，包含《投資合同》及《創新型產業用房購買意向書》，當場一一說明政策優惠。科工局局長郭桂林等官員也在場背書，現場還有各企業高階主管參與會議，也帶了法務團隊，全程錄音錄影，最終在官方文件、官員掛保證及正式程序下與張琳簽署合約，總投資金額約新台幣11億元。

不過投資完成後，相關項目卻遲遲未推進，台商A小姐受訪時怒批，這2年來根本沒有任何實質進展，與原先承諾的開發與營運規劃大相徑庭。更離譜的是，企業代表在合約即將到期時再度聯繫承辦人張琳詢問進度，卻發現對方竟悄悄失聯，為此轉向羅湖區科工局局長郭桂林及高層官員求助。

未料當初參與招商的官員竟全盤否認投資案，聲稱整起計畫只是張琳個人的詐騙行為，區政府毫不知情，還稱全案已進入司法程序，因此不屬行政機關業務範圍，讓企業自行向公安機關報案。受害企業雖然後來已有報案，並經警方凍結張琳相關帳戶，但金流顯示，大筆資金已流向澳門賭場並轉至境外，帳戶內餘額所剩無幾，幾乎無法追回。

由於受害企業眾多、金額龐大，15家企業持續向羅湖區政府陳情，最後由區政府成立專案小組調查，但企業怒控，相關單位只是以「案件調查中」為由搪塞。企業紛紛委託律師向羅湖區司法局檢舉官員瀆職，並要求返還投資款，沒想到卻被司法局認定「企業自身也有過失」，強調政府與官員不需負責，還稱無法動用財政預算補償。

不僅如此，台籍高階主管B先生更揭露，企業曾向羅湖區信訪局陳情，希望此案可以轉交紀律監察機關調查，卻被信訪局以「非管轄範圍」為由拒絕受理。企業後來又試圖透過熟人關係安排與信訪局高層會面溝通，但最終非但未能成功，甚至遭強制驅離，申訴管道全面受阻。

B先生質疑，此案恐是官商勾結，先是由官員充當中介吸引企業投資、從中牟利，一旦案情曝光就由政府將責任推給基層，並以「行政責任」結案，藉此避免刑責與賠償，再加上按照中國相關規定，公文列印與用印都須經嚴格流程，而且當初簽約時明明就有多名官員在場，為此難以認定是張琳的個人行為。

A小姐與B先生無奈表示，受害企業資金目前顯然已難追回，甚至還有部分公司面臨資金斷裂、欠薪甚至失業問題。企業在中國求助無門，只能透過台灣媒體揭露事件，除了希望中國中央政府可以介入處理，也想藉此提醒投資人提高警覺，避免落入類似陷阱。