分析/台南市府內控失靈!聘僱人員貪污連環爆 她一人A走5400萬最扯
台南市政府近年爆發多起約聘僱或臨時人員涉嫌貪瀆,前研考會主委蒙志成被查出詐領助理費。資料照片

分析/台南市府內控失靈!聘僱人員貪污連環爆 她一人A走5400萬最扯

台南市政府近年爆發多起約聘僱或臨時人員涉嫌貪瀆、詐領公款案,涉案局處涵蓋社會、文化、經濟發展及衛生等單位。這些不具正式公務員身分、非經國家考試錄取的編制外人員,利用職務漏洞中飽私囊,且作案手法大膽,顯示市府內控機制已然崩盤。
台南市府廉政亮紅燈,市府經發局女約雇員被逮到用倒填日期方式幫光電業者領高額電費,再遭起訴,這並非但台南市府公務員出包首例,近年已有多起公務員被起訴或判刑。
《鏡報》調查發現,今年犯罪情節最嚴重者是社會局長照管理中心陳姓女約用人員。她因長期經辦業務,摸透了行政機關的作業漏洞,衛生福利部「照顧服務管理資訊平台」與台南市政府的「會計資訊管理系統」完全沒有介接,雙方資訊不對等,更缺乏實質查核機制。
陳女發現這處「制度黑洞」後竟起貪念,找來羅姓及黃姓廠商合作,共謀侵吞公帑。陳女5年內偽造不實文件,詐領補助金超過5400萬元。令人咋舌的是,廉政署搜索時,竟在陳女住處衣櫃搜出110萬元現鈔。台南地檢署今年1月已起訴陳女。
除了大額詐領,經發局能源科高姓女約雇人員的案例則反映出基層權限缺乏制衡。高女負責太陽能備案業務,因自認休假過多導致廠商進度延誤,竟私自登入系統「倒填日期」,將2024年的申請案偽造成2023年底發文,助8家業者領取較優渥的購電費率,隨後向廉政署自首。此外,文化局文創科王姓臨時人員也曾合謀詐領77萬餘元;社會局安南中心約聘社工則向家屬詐得21萬元。
衛生局也爆出嚴重行政違失,負責登革熱罰單催繳的彭姓約聘雇員,被發現7年來有超過7成、共351件罰單未強制執行,導致政府百萬債權逾期消滅。彭員更被檢舉兼職經營民宿,而主管多年來僅核章通過,未落實督導,遭審計單位重批內控失靈。
市府內部人士指出,這些約聘僱或臨時人員多透過管道引薦或面試錄取,非經嚴謹的國家考試洗禮。由於多數人員對行政中立及法治觀念薄弱,且在體制內缺乏與正式公務員同等的升遷監督機制,反而更容易被廠商利誘或利用程序漏洞犯罪。
從近期密集起訴的案件觀察,這些編制外人員的犯罪頻率與涉案金額,在比例上已隱然有超越正規公職人員之勢。台南市政府若不重新檢視約聘僱人員的任用與內控管理,這群「黑官」恐持續成為市府廉政的最脆弱環節。

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