所謂的「權宜輪」(Flag of Convenience),是國際航運中‵,船東為了降低營運成本、避開本國嚴格法規與高額稅賦,將船舶註冊在監管寬鬆的國家,例如巴拿馬、坦尚尼亞、蒙古或聖克里斯多福等,並懸掛該國國旗的商業慣例。這類船隻因掛籍國監管形同虛設,常成為規避法律責任的「灰色地帶」。
對台灣而言,這些權宜輪更是嚴重的國安威脅。它們背景常具中資色彩,且頻繁在我國敏感海域徘徊,最令軍方與海巡頭痛的,莫過於這類船隻多次惡意或刻意「斷纜」,導致台澎、馬祖等地的海底電纜損壞,造成通訊中斷,對我國國防安全實施新型態的「灰色地帶滋擾」。
這次現身的「隆安輪」背景極其不單純,它早已被列入台灣的監控黑名單。去年該船停泊台南港時,就被港口國管制人員檢查出多項不適航的重大缺失,甚至被下令在缺失改善前不得出港。這艘船過去更有大量頻繁裝卸貨物卻不靠港的詭異紀錄,形跡極度可疑。
堪稱換名高手 愛徘徊高屏澎湖海域
緊貼在隆安輪兩側的「永恆號」與「宏興輪」更是換名與變造的高手,特別是聖克里斯多福籍的「永恆號」,長期在澎湖、高屏海域徘徊,過去曾頻繁變更船名與掛假國旗,長期在敏感的海纜登陸區「過港不入」。
今年5月中旬它才剛航向中國福建進行整補,沒想到時隔不到一個月,又再度利用颱風外圍環流等惡劣氣候作為掩護,重返澎湖海域。這種極不符合航運邏輯的行徑,被國際學者與海巡單位視為極具威脅的目標。
針對這三艘權宜輪「排排站」的異常舉動,海巡署目前正全面拉高監控層級,嚴防它們再度破壞海底電纜。海巡署表示,接獲情資後已派出3519巡防艇到場查看,目前現場僅剩隆安輪在七美西南西18浬處滯留,其餘兩船已暫時遠離。海巡人員將持續採取監控與驅離作為,捍衛我國海域安全與主權,絕不容許這些惡名昭彰的權宜輪趁颱風天偷襲台灣的生命線。


