李瑋聆／台北市民
這幾天網路和 Threads 上瘋傳中聯油品案，有些網紅在評論時，刻意略過地方政府的行政疏失，直接把矛頭對準中央，狂罵「中央蓋牌」。先不論這些言論背後有沒有其他政治意圖，但我們必須釐清一個最根本的法律常識：在台灣的食安體制裡，地方政府才是站在最前線、絕對不可混淆的主管機關。
根據《食品安全衛生管理法》，食品安全的現場稽查、抽驗、查扣封存、勒令停工以及第一時間的行政裁罰，法定主責機關就是地方政府（直轄市、縣市衛生局）。中聯油脂的工廠在台中，這張處分書是由台中市政府開出來的，誰是第一線執法者一清二楚。某些聲音刻意跳過地方政府直接指責中央，在法規邏輯上完全是本末倒置。
如果我們回溯白紙黑字的時間軸，就會發現正是因為地方政府在以下三個關卡沒有站穩第一線，才導致漏洞擴大：
一、 業界早就風聲鶴唳，地方日常監管完全失靈
早在 6 月 15 日，中聯自己就開了內部品保會議討論油槽異常，下游的南僑、福壽也在 6 月中旬就私下展開退換貨。市場上早就傳開了，但負責在地天天稽查、監督的台中市政府衛生局卻完全不知情。日常風險監控流於形式，才讓問題油在市面上多流竄了半個月。
二、 拿到報告還在拖，行政效率慢了黃金 24 小時
廠商在 6 月 30 日傍晚通報，台中市食安處 7 月 1 日進場，當天就拿到超標 4 倍的證據，也抓到廠商 6 月 15 日隱瞞不報的會議紀錄。既然鐵證如山，地方政府當天就應該拿出鐵腕勒令產品下架封存。結果呢？台中市竟然拖到 7 月 2 日深夜才把公文和名單搞定，平白讓問題油在市場上多流通了整整一天。
三、 證據抓到手卻按兵不動，被罵了才急忙開罰
最令人質疑的是，廠商知情不報、延遲通報的違法事實，台中市政府 7 月 1 日進場當天就清清楚楚了。但他們卻沒有第一時間祭出重罰，反而拖了整整一星期，直到 7 月 7 日輿論全面炸鍋、中央高度介入，地方政府才迫於壓力，在當天急忙對三家業者各開罰 300 萬元。
中央的角色，向來是負責「後續進場、跨縣市整合、制訂全國性標準與大方向政策」。如果第一線的地方政府在日常查驗、通報處置、依法裁罰上都出現嚴重拖延，後面的人要做跨縣市追蹤就會變得極度困難。
食安制度要健全，地方政府這道防波堤就必須被嚴格監督。如果每次發生食安事件，網路評論刻意略過第一線執法的地方政府，只拿中央當政治攻防的箭靶，最後只會讓真正失職的地方官員躲在後面看風向，這對台灣的食安把關沒有任何實質幫助。
