台灣的情報界應該改變對網路世界的態度
國安局突然在上個月14日公布「中國民眾聯繫窗口」網頁,並發布AI生成影片「改變」。圖片摘自網路

台灣的情報界應該改變對網路世界的態度

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2026/07/12 06:30:00最後更新 2026/07/12 06:30:28

局外人/情報體系觀察者
面對網路世界向來謹小慎微的國安局,突然在上個月14日公布「中國民眾聯繫窗口」網頁,並發布AI生成影片「改變」,敘述中共官員聯繫國安局的心路歷程,國安局表示此一措施是因應「近年中國經濟發展面臨困境、政治維持高壓,社會民生問題叢生,激發民眾對現況不滿,愈來愈多人主動接觸我國相關單位。」因此建置該網頁提供中國有心人士聯繫國安局。
中國方面對於國安局此舉的反應則是惱羞成怒,中國國台辦揚言中國民眾對台灣情報部門提供情報將構成犯罪云云。

國安局真的「改變」了嗎?

由於國安局公布時間是在週日,再加上事前未有鋪陳,此舉引起各界為之議論,有論者稱讚國安局此舉成功挑起中共黨國體制對內部的懷疑,刺激出更多內部離心份子。
然而,更多聲音則是質疑國安局的AI生成影片「改變」是否能夠達到目的,特別是影片中諸多內容被批評失實,學者林穎佑的分析對此有相當精闢的指摘。
國安局首度嘗試運用AI在心戰跟情戰作為,此舉固然值得肯定,但是從前述影片呈現出的問題看來,吾人不能不質疑,國安局,以及其他台灣情報機構真的作好「改變」了嗎?意識到網路世界的重要性了嗎?
有鑒於此,筆者進一步提出如下問題:

一、國安局為首的台灣情報界是否重視社群媒體?

在各界對國安局開設「中國民眾聯繫窗口」作為的評論當中,筆者注意到觀察家張競質疑:「為何國家安全局未曾比照美國中央情報局以及英國秘情局作業模式,反而刻意不透過社交軟體帳戶,發佈招募策反資訊並設置聯絡管道,確實是不太尋常;為何要承擔較高資訊安全風險,將招募策反網頁設置在國家安全局官方網站」。這點出了一個大哉問,為什麼國安局不考慮使用社群媒體?
事實上,國安局為首的台灣情報界迄今仍未真正重視社群媒體,筆者曾在2024年為文〈社交媒體留給情報單位的功課〉指出「相較於中情局利用X、臉書、Instagram、Telegram、領英及暗網等社交媒體平台作為宣傳自身形象、甚至招募線人,台灣情報界,特別是涉及對中諜員情報的國安局、調查局及軍情局等單位對於利用社交媒體平台的態度始終僵化、保守,更不必說善用社交媒體作為招募情報來源的工具。」在2026年的當下,仍然改變有限,調查局的臉書跟國安局的AI生成影片「改變」,是否能夠帶動整個情報界意識到經營社群媒體的重要性仍待觀察。
但是在中情局積極運用社群媒體用於情蒐、心戰及公開招募協力者,以及中國國安部都開設微信公眾號的情報世界潮流下,國安局為首的台灣情報界還能繼續輕忽經營社群媒體的重要性嗎?

二、國安局為首的台灣情報界是否能打動中國民心?

同樣值得討論的是國安局的「中國民眾聯繫窗口」跟AI生成影片真的能打動中國民心嗎?從這部AI生成影片「改變」片中的中國官員使用印有台灣地圖的馬克杯、購買拋棄式手機在公共場所聯繫國安局等不符當前中國社會實態的情節,讓觀察家魯云湘質疑「我們是否正在失去理解中國大陸的能力」?
這讓人想起曾在心戰部隊任職的「何中尉」在2018年〈不戰而敗的兩岸心戰〉系列文章所指摘台灣心戰部門對當前中國的脫節:「以中共為對手的敵情蒐研部門,裡面卻沒幾個人懂什麼是社會主義,沒幾個人搞得清楚活生生的對岸民眾在想些什麼。」八年後的今日,這段批評依然適用在當下,也適用國安局在內的台灣情報界。
正如前述觀察家魯云湘所言:「若缺乏對目標社會日常脈絡的持續掌握,再精密的訊息設計,也可能只是對著自己想像中的受眾說話。當我們連馬克杯該不該出現都無法判斷時,談情報合作、談心理作戰,都只是對著想像開槍」。
前述都在在警示著國安局為首的台灣情報界,如果沒有真正下工夫了解當前的中國官場與社會氛圍,那麼就不可能透過網路真正打動中國民心。

三、國安局為首的台灣情報界能夠比中情局更别出心裁嗎?

無庸諱言,國安局公布「中國民眾聯繫窗口」網頁跟發布AI生成影片「改變」的舉動,是仿傚中情局在去年釋出面向中國黨政軍官員的三部影片「選擇合作的原因:成為命運的主宰者」、「選擇合作的原因:創造美好遠景」、「挺身而出的原因:为拯救未来」。
當時筆者就為文〈這部中情局招募影片能給台灣情報界什麼啟發?〉提醒台灣情報界應該利用文化、語言接近中國的優勢製作出更能打動中共體制內人士的心戰影片,在對中情報戰場及國際情報合作上開創出更多的機會。
比如說國安局、軍情局及政戰局心戰大隊等單位除了針對中共體制內的官員之外,能不能把少數民族、性少數、「躺平族」等中國社會群體納入對中網路心戰的受眾,展現出比中情局更多的創意,值得台灣情報界主事者思考。

結語

面對網路世界,國安局不能僅以設置「中國民眾聯繫窗口」網頁,並發布AI生成影片「改變」就算完事,相反的應該更積極的引領台灣情報界加強經營網路世界,精進中國研究作為對中心戰的基礎,把網路世界轉變為有利於國安局為首的台灣情報界的場域,才能真正的「改變」中國官民的想法。

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