楊智強/全教總政策部副主任
韓國政府近日宣布,將半導體產業榮景帶來的額外稅收成立「未來應對基金」,投入青年就業、新興產業等攸關國家長期競爭力建設,展現將經濟成果制度化回饋未來世代的人才戰略。台灣近期也拍板軍公教待遇提升方案,政府明確宣示讓公共服務人員共享經濟發展成果的政策方向,具有正面意義。
近年台灣經濟展現強勁韌性,主計總處最新預估今年經濟成長率可達9.64%,創近16年新高。在經濟持續成長、財政表現穩健的基礎上,如何讓公共服務體系共享經濟成長成果,不僅是薪資問題,更是人才政策的重要關鍵。教育、行政及國防都是支撐社會穩定運作的重要力量,也是國家韌性的基礎。待遇制度若能合理反映經濟發展與物價變動,必能吸引更多優秀人才投入公共服務,累積國家競爭力。
民主社會重視程序公開與利害關係人的參與,待遇調整若能建立制度化的審議基準,將消費者物價指數(CPI)等客觀指標納入評估,並讓公教基層代表參與討論,除了提高政策公信力,更可降低外界對調薪時機與標準疑慮,讓制度更加穩定且具可預期性。
教育更是人才培育的起點,近年教師肩負融合與數位教學、學生輔導、校安及親師溝通等多元任務,專業要求早已不可同日而語。少子化與高齡化趨勢下,如何吸引年輕世代投入教育工作,已是攸關教育永續的重要課題。待遇制度若能兼顧專業價值與合理保障,有助於留住資深人才,更能提升青年世代投身教育工作的意願。
此外,改革也不宜侷限於公立學校。教保服務人員與私校教師同樣肩負培育學子的重要使命,卻因制度不同,在待遇與保障上仍存在落差。若能循序將相關制度一併納入改革,讓更多教育工作者共享經濟成長成果,也更符合公平精神。
本次調薪值得肯定,政府若能進一步建立客觀、透明且具有代表性的待遇審議機制,讓薪資調整與經濟成長、物價變動及人才政策形成穩定連結,不僅有助於提升公共服務的韌性,也能為下一代打造更具吸引力的教育與公共服務環境,為台灣厚植長遠發展的人才基礎。


