柏林安全會議今年邁入第25屆，本屆大會主席為歐洲議會安全與防衛委員會（SEDE）主席瑪麗-阿格涅斯·斯特拉克-齊默曼博士（Dr. Marie-Agnes Strack-Zimmermann）。此次論壇，柏林安全會議邀請林飛帆擔任「總體防衛」（Total Defence）場次主講人之一，歐洲各國軍方、政府官員及智庫學者前來聆聽，盼了解台灣推動全社會防衛韌性的經驗。
林飛帆提及台灣面臨的威脅現況，在軍事壓力方面，去年共機侵入台灣防空識別區達5400架次，其中3000架次逾越台海中線。自2024年底起，中國更在第一島鏈展開大規模海上演練，常出動逾100艘艦艇。
林飛帆指出，自2023年起，台灣每年約發生7至8起海底電纜斷裂事件，其中約四成與中國不合規船舶有關；至於網路攻擊，台灣每天遭受約260萬次網路攻擊，目標涵蓋關鍵基礎設施、能源、民間企業、政府網站及醫療部門。
林飛帆也分享，總統賴清德於2024年在總統府成立「全社會防衛韌性委員會」並親自擔任召集人。委員會每季召集各部會首長，與NGO、宗教界及民間企業（包括 Google）共同討論強化韌性的七大工作主軸。具體作為上包括建構更分散、更具防護力的指管與通訊架構，此外也培訓逾20萬名防災志工，同時，台灣也發行「小橘書」全民防衛手冊。
談到借鏡烏克蘭，林飛帆表示，烏克蘭戰爭的經驗凸顯「人民的力量」與「韌性」兩大關鍵，而這兩項都可以透過投資與訓練培養。台灣今年起要求文職機關參與年度最大規模的「城鎮韌性演習」，並採用與軍事演習相同的想定，強化軍民協同，明年也將更進一步整合。
關於台灣防衛經驗，林飛帆說，首先是政治領袖的決心，賴清德上任總統第一天即指示，不迴避向民眾說明地緣政治的風險，以協助社會做好準備。
林飛帆指出，再來是透明度，近兩年演習畫面全面公開，包括戰車行經市區主要道路、愛國者飛彈部署於台北101周邊、官兵運用捷運系統演練後勤與機動，以及民政機關與軍方並肩演練。民眾掌握的資訊越多，信任感就越強。
林飛帆認為，信心是韌性的核心。人民若缺乏自我防衛的信心，社會就難以落實應有的整備工作。
林飛帆強調，台灣清楚自身責任，絕不會坐等他人前來救援，並將全力自我防衛。但台海局勢對全球發展影響深遠，在中國與俄羅斯分別於各自區域加強軍事活動之際，有效嚇阻無法只靠單一國家，必須結合全社會與國際社會的集體努力，才能防止台海爆發危機。
