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藍白修老農津貼每月1.5萬 行政院:將合法合憲採取因應措施
行政院發言人李慧芝說,政院會在合法合憲的權限範圍內,採取妥善的因應措施,持續並完善對老年農友的照顧。資料照片。圖/行政院提供

藍白修老農津貼每月1.5萬 行政院:將合法合憲採取因應措施

立法院會今天(6日)在藍白兩黨立委聯手下,三讀通過修正《老年農民福利津貼暫行條例》部分條文,提高到每月新台幣1萬5000元。對此,行政院表示,此次修法大幅增加中央支出,但立法院未與行政院溝通、且未指明財源,已違反《憲法》第70條及《預算法》第91條精神,政院會在合法合憲的權限範圍內,採取妥善的因應措施。
行政院會1月通過《老年農民福利津貼暫行條例》修法草案,由現行每月8110元,調高到1萬元,國民黨與民眾黨分別提案,將老農津貼提高到每月1萬5000元。立法院會下午經表決通過國民黨團、民眾黨團共提的再修正動議,三讀條文明定,老年農民福利津貼每月1萬5000元,發放額度滿2年的檢討時間點,屆時若CPI成長率達3%就會調整,所增加經費由中央全額負擔,以因應短期物價飆漲。
行政院發言人李慧芝指出,台灣過去以農立國,因為農民的耕耘與付出,才讓台灣農業能夠永續發展;政府也一直積極提升農民福利,持續透過農民健康保險、農民職業災害保險、農業保險及農民退休儲金,強化農民從農期間的保障。
此外,李慧芝表示,行政院在現有的老年津貼基礎上,針對發放額度、排富標準及物價調整機制等進行整體評估,在考量老年農民生活保障與政府財政永續之下,已提出老農津貼每月增加至1萬元的完整方案。
李慧芝重申,福利政策的制定應符合不增加實質舉債、不排擠其他施政及合法合憲三項原則;行政院也是依循上述原則,提出將老農津貼調增至1萬元的政策方案。
她說,然而,立法院今日三讀通過的在野黨版本,未經與行政院溝通,即將老農津貼提高至1萬5000元,每年較行政院版本增加約320億元支出,不僅超出目前已編列預算的支應能力,恐加重政府長期財政負擔,排擠其他農業施政資源,也侵害行政院依憲法形成施政計畫及提出預算的權限,違反憲法權力分立原則。
李慧芝強調,行政院始終積極照顧農民,同時也需要兼顧農業基礎建設、產業轉型升級以及支持青年從農。在收到法案後,政院會在合法合憲的權限範圍內,採取妥善的因應措施,持續並完善對老年農友的照顧。
民進黨立法院黨團副幹事長陳培瑜說,依農業部估算,若以1萬5千元版本推估,將比原先的1萬元版本每年還要增加約320億元 ─必須請主張加碼的委員,清楚說明長期財源該從哪裡來?是否會排擠其他,包括農業灌溉、產業轉型、農業保險、青年返鄉及其他弱勢族群照顧的經費?
陳培瑜指出,農業部已經多次提醒,目前農業部依法必須支出的經費,已經占整體預算48%。如果老農津貼提高至1萬5千元,這個比率會提高到52%至55%,將進一步壓縮其他農業政策與建設的財政空間。
陳培瑜表示,加碼將影響追溯發放。行政院版提高至每月1萬元所需的經費,目前由64.5億元的追加預算支應。若提高至1萬5千元,現有追加預算不足,第二次追加預算也來不及辦理,原先規劃補發6個月、共1萬1,340元的差額就無法追溯發放。

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