起訴書指出，新北環保局該標案採公開招標，以最低標方式決標，標案預算金額為126萬5,880元。高男以高林公司投標，且為了確保該案第1次招標有3家以上合格廠商投標而能順利開標，因此與其另行成立、妻子掛名負責人的空頭公司浩鈞機電員工黃男共謀，由黃男以高妻申辦的帳號替高林、浩鈞2公司電子領標，令不知情的高妻支付押標金、查詢票據信用資料，再同時製作2公司的投標文件，卻漏付浩鈞公司「廠商或其受雇人員、從業人員具有專門技能之證明」的必要文件。
高、黃2人透過如此手法，塑造浩鈞公司參與投標，廠商間相互競爭而符合開標的假象，實則浩鈞公司因漏付必要文件，於開標後資格不符，實質上不為競爭，僅為陪標，另高男以96萬5,000元順利決標，並獲得決標金額15％計算之利潤。
但新北市環保局人員審視投標文件後，發現高林、浩鈞2家公司之間有重大異常關聯，因此向法務部調查局新北市調處告發、調查，後續移送新北地檢署偵辦，檢察官認定高、黃所為涉犯以詐術使開標發生不正確結果，偵結後依違反政府採購法起訴2人。