提台灣之盾落實之道 陳永康:唯有建構台灣國家安全戰略
曾任國防部副部長的國民黨立委陳永康說,唯有建構台灣國家安全戰略,台灣之盾才能落實。(圖/王烱華攝)

提台灣之盾落實之道 陳永康:唯有建構台灣國家安全戰略

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2025/11/27 16:46:00

記者:

王烱華

總統賴清德提出1.25兆台幣的國防採購特別預算案,要建構「台灣之盾」。曾任國防部副部長的現任國民黨立委陳永康今天(27日)表示,風險預防一直比風險控管更重要,如果要講台灣安全就絕對不能只看雷達範圍、台海狀況;如果台灣斷電72小時,醫院關門、小7關門,就連Uber Eats 都沒有,這些都是國安問題,但賴政府從未提出「國家安全戰略」導致橫向連繫不足,目前唯有制定國家安全戰略,台灣之盾才能落實。
總統賴清德昨天(26日)召開「守護民主台灣國安行動方案」國安高層會議,隨即宣布「強化防衛韌性及不對稱作戰力預算」編列400億美元(約1.25兆台幣)國防特別預算案,其執行期程為2026-2033年,籌獲項目計「精準火砲」、「遠程精準打擊飛彈」、「防空、反彈道及反裝甲飛彈」、「無人載具及其反制系統」、「強化作戰持續量能相關裝備」、「AI輔助與C5ISR系統」、「台美共同研發及採購之裝備、系統」等7類。
對於預算內容,陳永康在「國際情勢與中美博弈」專題演講中表示,賴總統說要強化我們的國防,建立台灣之盾,要投資400億美金,等於1兆2,000多億台幣,但「裡面有多少比例是海外軍售(Foreign Military Sales,FMS)?有多少比例是直接商業銷售(Direct Commercial Sales,DCS) ?有多少是美國總統的「總統撥款權(Presidential Drawdown Authority,PDA)」,將來後續料配件有哪些是在台灣生產?另外,採購方式、不同的合約內容、8年之中台幣與美金的匯率是多少?中科院的角色有多少?會計師、律師是一案一個,還是有一個整體的?統統沒有講,只有構想。」
陳永康強調,現在我們講要用「不對稱作戰」,但那是戰場內的不對稱。但是還有許多的不對稱作戰,例如這個教育經費不對稱,中國清華大學的年度人均教育經費是台大的6.5倍;而台大是國防大學的5倍,因此,如果不重視教育、不重視人才的培育,花再多的錢買硬體裝備是沒有用。
至於如何達成「國家安全戰略」,陳永康表示,在政治上要政通人和,避免發生戰爭;外交上要實質互動支援防衛力量;經濟基建堅靭支持防衛力量;軍事攻攻守強固,嚇阻發生戰爭;能源供應無虞,周全防衛韌性;社會同心協力增加防衛韌性;醫療體系完備,增補防衛韌性;產業生態鏈結,增加防衛韌性。

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