勞動部說明,本次外送專法三讀通過的重點,著重於三大面向:
一、保障外送員權益
- 報酬保障:每筆訂單最低報酬不得低於時薪1.25倍,設最低保障金額45元,並有調整機制;報酬須全額發放,每月至少兩次,並提供可核對明細。
- 契約公平:勞動部訂定「外送服務定型化契約應記載及不得記載事項」,禁止平台單方面變更重要權利義務,保障外送員與平台簽約平等。
- 工作權與申訴:外送員與平台皆可單方終止契約,但平台須說明理由並負舉證責任,設置獨立申訴處理小組。
- 職業安全與保險:平台須為外送員投保團體傷害及責任保險,負擔職災保費;天然災害時須停止派單,發生重大職災須即時通報並調查。
二、保障消費者權益
- 契約與交易透明:禁止平台置入免責或限制退費條款,要求保存完整交易、退費及申訴紀錄,以便行政機關查核。
- 服務安全與品質:平台須對外送員提供食品衛生、交通安全等教育與管理,降低事故風險,提升服務穩定性。
三、保障合作商家權益
- 契約與費用透明:經濟部訂定合作契約範本,要求平台揭露收費、抽成、貨款結算及爭議處理機制,保障小商家權益。
- 交易紀錄保存:平台須保存金流與交易紀錄,避免任意扣款或終止合作,提升營運透明度。
交通部預告將修訂「外送運價制度」
此外,交通部也預告將修訂外送運價制度,未來每單基本運價將依公式計算:「每單公里基本運價=每車公里合理成本 ×(1+合理經營報酬率)/平均每車公里接單數」。運價將涵蓋起程費、續程費,並加計等待費、樓層費、夜間加成費及春節加成費等項目。
若雙平台調漲5% 恐蒸發460億元產值、5萬名外送員失業
Uber執行長庫斯洛沙希(Dara Khosrowshahi)2025年底訪台時曾表示,若禁止「疊單」,每筆訂單可能增加約20元成本。Uber Eats台灣總經理李佳穎也在公開信中指出,專法對「疊單」定義不明,可能影響外送效率,營運需進一步調整。
當時,由Uber、foodpanda等業者組成的台灣數位平台經濟協會(DEAT)指出,台灣外送市場年交易額達1351億元、年訂單量超過4.27億筆,外送員人數約15萬人。公平會研究則顯示,若foodpanda與Uber Eats同調漲5%費用,將流失34.1%消費者,相當於1年約1.45億筆訂單、460億元產值消失,可能導致5萬名外送員失業。
專法半年後上路 Uber Eats、foodpanda皆表態「尊重」
而對於《外送員權益保障及外送平臺管理法》三讀通過,預計半年後正式上路,Uber Eats表示,雖然最終版本可能對外送員、商家及消費者造成影響,但尊重立法程序,將持續與政府及業界保持建設性溝通;foodpanda則回應,尊重專法內容,將啟動營運模擬並持續與各方溝通,因應可能的市場衝擊,確保消費者、店家及外送員權益,持續提供優質服務。
