涉及京華城、政治獻金等案的前民眾黨主席柯文哲遭一審判處合併應執行有期徒刑17年,褫奪公權6年,這是2028年總統大選前政治情勢的重大轉折點,若藍綠之外第三大勢力的重要領袖幾近確定出局,那柯文哲遭判刑後,什麼是未來2028大選的勝選密碼?
目前看來,2028總統大選的局勢應該會和2004、2008年相似,回到藍綠對決(扁呂vs連宋、長昌vs馬蕭),選戰格局已經不會像2012、2016、2020、2024年等有第三勢力(宋楚瑜、柯文哲)竄起的空間。此格局將是藍綠白面對2028總統大戰的基本架構,泛綠與泛藍先各自佔據政治光譜兩端,然後各方再嘗試往中間靠,以獲取最大的選票來擊敗對方。聽起來很簡單,所有人也都懂,但真正的問題可能在哪裡?
首先,柯文哲一審被判刑,後續還有上訴與審判,司法牽動的政治張力仍在,藍白分道揚鑣的可能性非常低,可預測且合理的趨勢是國民黨和民眾黨將持續走在一起。政治現實把兩個不同政治基因的政黨互綁,儘管價值與主張混亂,「推倒民進黨」的共同目標讓藍白緊緊相依偎,而國民黨中央又被親中黨主席鄭麗文帶著走,再加上被染紅的民眾黨,外在驅力持續讓藍白雙雙走上最極端的道路。
26日判決一出,中國國台辦已經出手定調,發言人朱鳳蓮說:「賴清德當局為謀取政治私利,大肆操弄司法打壓政治異己,施行『綠色恐怖』,大搞『順我者昌,逆我者亡』的一套,已經激起島內越來越多的民怨與反對。多行不義必自斃,其倒行逆施必遭台灣民眾反對和唾棄。」國台辦根本不想演了,直接表態站邊,對台灣政治局勢出手指點,此舉再度確認藍白紅聯盟將會攜手面對2026年九合一選舉,以及2028年的總統大選。
再者,若此刻回顧2025年7、8月公民團體發起、執政黨從旁協助的大罷免,那場戰役帶來的意義是什麼?最終目標就是重新奪回國會主導權,但時勢不如預期,光是執政黨內部就意見不一,最終以0:31慘敗收場;原因除了反罷免方宣傳「罷免通過就沒有普發一萬元」之外,人民對當前執政者到底傳達著怎樣的訊息?若再往前看2024年初,賴蕭配剛選上正副總統,為了奪下國會主導權,曾有綠白合的提議,但遭到擋下,事後證明,如果綠營真的沾上染紅的白營,一個被共產黨與民眾黨聯手牽制的民進黨政府會是怎樣的情景?
對執政黨而言,上述的政治發展有何啟示?在柯文哲遭重判後,阻斷所有「綠白合」的可能,亦即,未來大選將回到執政vs在野對決的態勢。據此,身兼黨主席的總統賴清德必須嚴肅思考如何突破此困境,「敵人不在本能寺」,對內找敵人並不會增加政治能量,對外找朋友也不該寄望於短暫目標與策略性合作。若大膽思考,假設執政黨想要在國會尋求突破,就算藍營立委們集體被傅崐萁、鄭麗文綁架,但在國家層級議題上,是否仍有抱持維護國家主體意識的少數立委,可以積極突破尋求合作的可能?
接下來的問題就是選舉戰術。扣除泛藍泛綠的基本盤,原本第三勢力的竄起有其社會基礎,不管是來自「永遠的反對執政黨」、「從國民黨出走」或「就是討厭民進黨」,原因相當複雜,但綜觀國內外政局,台灣面對的國際局勢相對穩固,經濟成長更不是問題,當前可以預測的是:選票移動性較高的中間選民,以及年輕世代將會是決戰關鍵。
2000到2008年、2016到2024年民進黨兩任執政,國民黨在2008-2016年執政;至今26年,綠營執政18年、藍營執政8年,作為當今的執政黨就得承接所有的執政包袱,選民投票將徹底反映對政府所有政策的好惡。除了統獨與國家認同之外,以分配正義為核心的諸多難題將左右中間選民或年輕世代選票的流向,包括:高房價、高房租、所得分配不均、年金造成的不正義、生活差距的相對剝奪感,以及年輕人負擔高額潛藏債務等。
不管是2026年底的地方九合一選舉,以及不到二年就會到來的2028年總統大選,藍白攜手往極端移動,原本討厭藍綠的第三勢力目前失去依靠,他們會流向何處?對執政黨而言,要往中間移動去承接,就必須提出相對應的政策去吸引,因此執政者必須去分辨、有耐心去處理,面對不同群體就要有不同的對策吸引,特別是要尋找出足以讓經濟成長得以合理分配的政策產出。
歷年來的總統大選,大致而言,政治選民、統獨決定;經濟選民、金錢決定;理想性選民、公平正義決定。投票行為極其複雜,10個政治科學家可能有100種解釋,但做為想要連任的賴清德總統,以及亟欲挑戰的國民黨與民眾黨,在柯文哲遭到重判之後,怎樣正確解讀政治情勢與民意變化,以及面對不同類型的選民,提出更加細緻的政治主張與政策產出,也許就是2028大選勝選密碼之所在。


