施文儀/前疾病管制局副局長
睽違32年,國際扶輪年會今年將再次在台北市舉行,預計有超過三萬名來自世界各地的扶輪社員及眷屬齊聚台灣,這不僅是台灣民間外交的重要里程碑,更是雙北市一次重大的城市治理考驗。
由於非洲剛果、烏干達等傳出「本迪布交型」伊波拉疫情,潛伏期長達21天,即便台灣與疫區並無直航班機,風險稍低,但這並不表示可以掉以輕心。可能有數百名疫區旅客透過第三地轉機進入台灣,屆時在會議場所及觀光點流動接觸頻繁,仍需建立完善的風險管理機制。
在國境第一線,衛福部疾管署(CDC)負責檢疫把關,已對此波疫情可能帶來的衝擊詳細評估,並公告自六月2日起,疫區兩國旅客禁止入境台灣,檢疫措施還包括入境健康監測、疫區旅遊史、通報與追蹤等資料的掌握都枕戈待旦。然而,當大量風險較低的國際旅客進入台北後,雙北市府就得接手防疫。如何將風險不同的旅客分流,加強監控其旅館、活動場館,特派醫護衛生人員服務,及控縮可能的密切接觸者,以利萬一疫調及醫療時之緊急應變。
防疫工作最怕的不是疫情,而是沒有準備。真正考驗地方政府的,並非平時的例行業務,而是在面對突發公共衛生事件時,能否做到跨局處整合、資訊即時通報以及醫療量能快速啟動。
因此,雙北市府應如過去辦理世大運一樣,針對大型國際活動建立專案應變機制。對於風險較高的與會人士,應依國際規範進行必要的健康關懷與後續追蹤;對醫療院所則應完成教育訓練、通報演練與隔離收治準備,畢竟,我國尚未有處理伊波拉病患的經驗。這些工作或許最後都派不上用場,但防疫最重要的原則,本來就是「寧可備而不用,不可欲用未備」。
台北有能力舉辦世界級活動,也應展現世界級城市的風險管理能力。扶輪國際年會是台灣向世界展現軟實力的重要機會,唯有中央與地方共同做好準備,才能讓全球來賓安心,也讓台灣再次向國際證明,我們有能力辦好一場安全、成功且令人難忘的國際盛會。
大會將於本月13日起五天,尚有一週可檢點防疫整備,雙北市府該檢視並驗證所有準備是否就緒並足以因應。


