蔡英文2016年首次當選總統,在當年5月20日發表就職演說,針對兩岸政策,她提及「1992年兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維,進行溝通協商,達成若干共同認知和諒解,我尊重這個歷史事實」,並強調兩岸要「維持現狀」。
直到下午,中國國台辦發出約千字的聲明,指蔡英文「在兩岸同胞最關切的兩岸關係性質這一根本問題上採取模糊態度,沒有明確承認『九二共識』和認同其核心意涵,沒有提出確保兩岸關係和平穩定發展的具體辦法。這是一份沒有完成的答卷。」
李大維在新書中的「北京吹來的風」章節揭秘,表示他早在就任外交部長前便心知肚明,北京政府一定會對民進黨主政的政府出招,未來的挑戰必定多不勝數,「只是沒料到最早從北京吹來的風,卻是先從台灣而起。」
李大維說,2016年總統蔡英文在就職演說中提到的兩岸政策,顯示我方希望與北京有對話空間,這也是她在民進黨黨內爭取後的底線。
李大維透露,多年後,一名美國情報界退休友人訪台時告訴他,蔡英文發表就職演說後,第一時間中方智庫專家的反應尚屬正面,「但我方數位前政治人物基於私利,竟電告北京當局不應該接受」。國台辦隨後便稱蔡的就職演說「是一份沒有完成的答卷」。
李大維認為,以事後之明角度來看,雙方內部仍有不同意見,時機尚未成熟,讓原本尚有些許空間的機會之窗,後來演變為惡意螺旋。
李大維表示,因為北京當局並未給予蔡英文就職演說正面評價,加上世局、政治、軍事、經濟結構性變化,兩岸關係也不如過去8年熱絡,使得媒體多以「冷和平」稱之,雙方雖暫無溝通,但也沒有發生衝突。此期間他在內部會議中,特別要外交部同仁留意此情況,因為「冷和平」氛圍能持續多久,無人能料。
李大維也說,研判北京當局對蔡政府充滿焦慮,遲早會出招,問題只在何時(When)和如何(How),以及出手力度有多重。果然,上任之初,就碰到外館網頁受到駐在國要求移除的警告,對此,他在外交部務會議中表示,這還算是輕微做法,未來恐怕會有更重的手段,希望所有同仁高度警覺、不可鬆懈,倘若覺察可能產生危機,務必即刻預防處理,否則從上到下都是失職。