關稅降至20%!龔明鑫樂觀估「整體衝擊少一半」 個別產業影響一次看
龔明鑫樂觀表示,經過談判團隊努力,關稅從32%一路降到現在20%,整體衝擊幅度少了50%以上。(圖/行政院提供)

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關稅降至20%!龔明鑫樂觀估「整體衝擊少一半」 個別產業影響一次看

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2025/08/11 18:39:00

記者:

袁維駿

行政院副院長鄭麗君今天(11日)下午率秘書長龔明鑫、政務委員楊珍妮等人就主要國家談判情形說明。龔明鑫會中樂觀表示,經過談判團隊努力,關稅從32%一路降到現在20%,整體衝擊幅度少了50%以上。至於產業衝擊,龔明鑫評估,在機械業或工具機部分,主要競爭對手是德國和日本,後續政府會持續協助企業轉型,把AI技術導入工具機的發展。
對於外界關心的稅率疊加問題,龔明鑫表示,過去台灣商品赴美平均關稅是3.3%,4月2日按照逆差比例變成32%,經過談判團隊努力,從32%一路降到現在20%,整體面衝擊幅度少了50%以上。龔指出,只要關稅確定對外公布,行政院就會盡速進行產業衝擊分析並更新評估,開啟企業座談,對支持方案進行滾動式調整。
針對產業衝擊及政院產業支持方案,龔明鑫表示,在機械業或工具機部分,台灣的工具機產業一直在升級當中,從過去比較低階的產品,一直往上升級到中高階的工具機,變成大型龍門機,這是台灣將來要發展的方向,主要競爭對手就會雖是關稅略低於台灣的德國和日本,但政府會持續協助企業拓展市場或轉型,把AI技術導入工具機的發展、精準度提高等。
20250811_每台關稅對工具機產業影響評估
龔明鑫說明,台灣手工具業和水五金的主要競爭對手是越南和中國,現在台灣跟越南一致,而中國關稅是55%加上3.3%,台灣市場可以取得優勢,這也代表關稅競爭下不一定是完全防守,可能可以積極進取;至於水五金方面,同樣由美國品牌代工,與越南、中國市場區隔明顯,關稅上無明顯劣勢,與中國相比反而具優勢。
至於重電產業,龔明鑫認為,台灣主要競爭對手為中國和歐盟,尤其對歐盟處於劣勢,將以拓展多元市場及與大型伺服器合作因應;而塑膠產業,台灣與中國、墨西哥競爭,台灣關稅並非劣勢,但也應盡快強化產品提升,爭取中國讓出的市場,讓企業獲得更好支撐。
20250811_美台關稅對重電產業影響評估
楊珍妮分析,談判大致可為2類國家,首先是鄰近國家如印尼、越南、馬來西亞、泰國、菲律賓等國,希望美國降低關稅,但美國想要這些國家開放市場。另一部分國家原本希望美國針對個別產能品降稅,但美國後來要求談判國家大幅市場開放,像美方曾宣稱越南完全0關稅承諾、印尼消除99%關稅、馬國宣稱優惠含0關稅等,其中資訊給最足的就是印尼,因為印美聯合聲明已經達成共識,已經消除99%關稅。在非關稅議題,希望在藥品、汽車、醫材、智慧產權等有承諾。
楊珍妮補充,不過這些國家赴美投資金額有限,所以美方要的是在美採購,其中也有國家承諾要在數年內降低貿易赤字的百分比。此外,美國最重視避免有人到東協國家洗產地,要求這些國家強化原產地規則和產地證明核發。
楊珍妮接著說,第二類是與我國產業結構相近,但經濟規模大於台灣的國家,例如歐盟、日本、南韓,這些國家在市場開放情形並不容易判斷,例如美韓早在10年前簽有自由貿易協定,日本在川普第1任期就簽了第1階段協議,歐盟跟美國過去不斷就鋼鐵、鋁等進行雙邊談判,所以在這些國家在市場開放的出價方面,不容易找到明確資訊,但美方仍要求這些國家投資與採購。
20250811_行政院政務委員楊珍妮_行政院提供
美國為避免有人到東協國家洗產地,要求東協國家強化原產地規則和產地證明核發。(圖/行政院提供)
楊珍妮指出,例如日本鋼鐵公司斥資149億美元,收購美國鋼鐵公司,但美方也要求收購條件,包括要能安排獨董、對公司重大決策有否決權,且在川普指示下要日本投資5500億美元、美國享有9成利潤,日還有800多億美元採購;韓國部分也看到川普貼文提到韓國投資3500億,收益9成歸美國。
楊珍妮透露,從各國談判情形可看到,台灣的談判面臨很多挑戰,包含時間壓縮、面對美國要價不確定,隨著時間滾動轉變,與各國談判情形進展,滾動提高對台灣有要求,還有議題的複雜性,有限資訊中看到產業、投資政策等,甚至地緣政治都是考量之一。

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