程序委員會今於中午舉行，首先選舉召委，國民黨團、民進黨團分別推選立委翁曉玲、立委沈發惠接任本會期召委，現場立委皆無異議。翁曉玲向沈發惠徵詢後，擔任今日會議主席。
民眾黨團由立委蔡春綢提案，除了民進黨團所提出之兩岸條例修正草案暫緩列案，其餘報告事項均列入議程。隨後翁曉玲在蔡春綢、民進黨立委陳培瑜發言完後，詢問是否對於蔡春綢提案有異議。
此時綠委齊呼「有」，但翁曉玲隨即宣布，本次會議草案內容，因朝野黨團無法達成共識，就援例將本次議程草案提報院會處理。此話一出，現場綠委陷入騷動，不滿直呼「有異議就要表決啊」、「為什麼要沒收表決？」
翁曉玲跳過表決 綠委氣炸：立法院是國民黨的？
陳培瑜此時站上發言台，表示現在在野黨只有8人，主席就決定不表決，「我們剛剛都已經說有異議了，到底要荒謬到什麼程度？翁曉玲今天說要當臨時主席，民進黨團都已經同意了！」。
翁曉玲隨後表示，歷來都有因為黨團無法達成共識，將議程草案送院會處理的前例。從立法院第8屆立委陳其邁、吳秉叡；第9屆立委段宜康；到第11屆立委沈發惠、吳宗憲。
陳培瑜不滿地搶過麥克風，大喊「抗議！怎麼可以不表決？大家數一下人數。」民進黨立委林楚茵也站上發言台，拉高分貝嗆「國民黨現在就是這樣！怕輸就不表決！所以立法院變成國民黨的是嗎？可以這樣子嗎？」
面對綠委強烈質疑，翁曉玲並未回應，而是和在場國民黨立委一同離場。沈發惠會後受訪時說，國民黨立委葛如鈞今日缺席，藍白立委共8席，民進黨則有9席，既然有異議就該表決，除非朝野有共識不表決。
沈發惠直言，今天程序委員會是最醜陋的一次，若未來每件事都由主席裁示，程序委員會將永無寧日；因此，他要對翁曉玲的裁示表達憤怒抗議。國民黨立院黨團則發布聲明指出，翁曉玲遵循議事慣例，處理合法合規，絕非特例。
批綠營雙標、無事生非 國民黨團：民進黨召委也曾有過相同裁示
國民黨團說，立法院各委員會經常針對各黨團意見無法獲得共識之提案送院會協商皆為常年之慣例；今日民進黨團無事生非，實不可取。檢視立法院第8屆至第11屆程序委員會召委之主持紀錄，未表決就將草案提報院會處理之案例早已前例斑斑。
國民黨團指出，民進黨籍召委多次採用此作法，勿昨是今非；翻開過去的程序會會議紀錄，多位民進黨籍召委皆曾有過完全相同之裁示處理。具體案例包含第11屆召委沈發惠、第9屆召委段宜康、第8屆召委吳秉叡、陳其邁。
國民黨團強調，朝野程序委員會召委皆有前例，呼籲回歸理性，而除上述民進黨籍委員外，國民黨籍召委包含第11屆吳宗憲、翁曉玲；第10屆曾銘宗、李德維；以及第9屆柯志恩等人，亦皆依循此議事慣例主持會議。
國民黨團呼籲民進黨團，因自身政治利益刻意操作雙重標準絕非執政黨應有之態度，請回歸理性問政，尊重立法院長期建立之議事運作慣例。
