陳尚懋／佛光大學公共行政與國際事務學系教授
8月份時泰國的英文媒體The Nation刊登了一篇報導：「Pluak Daeng becomes ‘Little Guangzhou’ as Rayong weighs tighter controls」，文中描寫在羅勇府的布羅登（Pluak Daeng）在近幾年大量中國企業的進駐下，慢慢出現的失控現象：臨路土地每萊被炒到4,000萬泰銖以上，徹底剝奪了泰國本土中小企業取得工業用地的能力；大量中資為了節省成本或規避既有園區規範，收購農地非法獵地設廠，造成地方水電供應超載與交通癱瘓；中資工廠高度依賴自動化機器人與中方技工，泰國基層勞工能分到的優質就業紅利遠低於預期；以及此篇文章的重點：中資消費與金流大多在封閉式生活消費圈內完成，當地泰國社群對於如此的龐大商機完全是看得到但吃不到，民怨頗多。
為此，筆者特於旅泰期間走訪了當前泰國的三大中國生活圈，包括：曼谷的匯狂（Huai Kwang）、春武里府的挽汶（Ban Bueng），以及羅勇的布羅登三地，實際觀察中國在當地的影響層面。
走出曼谷捷運藍線匯狂站一號出口，醒目的「東北老媽媽餃子館」與滿街的簡體字招牌，曾是2016年起中國新移民湧入曼谷的標誌性象徵。全盛時期的 Pracha Rat Bamphen 路上無奇不有：從「保關／撈人／逾期處理」等遊走在法律邊緣的簽證仲介，到保證出簽的語言學校與滿街的蘭州拉麵（不用想這是我在當地覓食的首選，最基本一碗150銖）、隆江豬腳飯、南昌拌粉、重慶麻辣燙、人人湘小碗菜、鮮肉包、牛肉粉、燒烤、火鍋、酸辣粉、中式漢堡、沙縣小吃等，各取所需，建構起一個自成一格的地下庇護圈。
如今重訪匯狂，街道依然飄著麻辣燙與拉麵的氣味，街角卻隨處可見鐵捲門深鎖、貼滿招租紅紙的店家。在中泰兩國對洗錢通道與非法居留的重拳夾擊下，這種依賴短期流動人口、靠灰產佣金堆疊起來的商圈無疑正在退潮。然而這並不意味著中國人離開了泰國。面對查緝，他們學得更低調、更精明，不再以招搖的唐人街模式群聚，而是化整為零散入曼谷各個角落；而那些握有真正資本的勢力，則搭上國家政策的順風車，長驅直入外府的工業走廊。
泰國軍政府於2016年為了延續政權，凸顯其執政優勢而推出的「東部經濟走廊」（Eastern Economic Corridor, EEC），原本意在引進高科技與先進製造業帶動轉型；但在美中地緣博弈、供應鏈「China +1」的浪潮下，EEC迅速承接中國外溢的產能。
在EEC的大旗下，AMATA City Chonburi、WHA、Pinthong等工業區建設與招商越趨穩定後，越來越多的大廠紛紛進駐周邊，就連台灣的廣達電子也在此設廠。位於春武里府的挽汶便成了典型的EEC後勤前哨站。什麼都賣、什麼都不奇怪的中國超市依然是標配，中式餐館也不缺席，包括沙縣小吃、地道湖南菜、重慶江湖菜等，但由於此區的中國人主要是外派幹部、工程團隊與中資下包商，並無匯狂那種一站式身分服務與龐大的房屋仲介需求。不過在路旁的水泥電線桿上，用粗鐵絲牢牢綁著一張純簡體中文招租看板——「全新房屋出租，四室一厅，配备齐全，月租32,000泰铢」，此等媲美曼谷精華區的租金水準，鎖定落腳地處的中籍幹部與下包團隊。
隔天清晨照例在飯店周遭走走觀察。早上6點半到7點之間晨光初現，大批穿著工廠制服的泰籍基層勞工早已在馬路兩旁排成長隊。一輛輛具有泰式誇張彩繪風格與工廠標識的接駁遊覽車依序靠站載客，將員工送往各個廠區。顯見此處的生活機能一方面是補給中方人員的餐飲需求，另一方面則是提供泰籍基層員工的住宿與溫飽，可說是一個典型的工業後勤補給城鎮。而我則走進路旁的「老上海餛飩王」吃了碗蝦仁大餛飩（100銖），餐畢繼續驅車前往羅勇府。
轉入AMATA City Rayong後不久，首先抵達的是泰中羅勇工業園區管委會大樓。AMATA City Rayong是由創辦人邱威功一手催生，憑藉其華裔背景與台大校友的優勢遊走於兩岸，政商關係極為深厚。園區自1995年成立至今，搭上東部經濟走廊（EEC）的政策優勢，園區面積已擴展至28平方公里；且因鄰近Map Ta Phut與Sattahip兩座深水港及U-Tapao機場，地利優勢顯著。往後若串聯三大機場（Don Mueang、Suvarnabhumi與U-Tapao）的高鐵爭議能獲得解決，其物流優勢將進一步完全釋放。
其中規劃的「泰中羅勇工業園」，由泰方AMATA出資51%、中方浙江華立集團出資49%，佔地達12平方公里。官方資料顯示，進駐的中資企業已達約170家，創造超過4萬5千個工作機會。連同周邊的WHA與Pinthong工業區等，近年包括：比亞迪、長安汽車、廣汽埃安、奇瑞汽車、長城汽車與上汽名爵等中資電動車企及其供應鏈（尤其是電池與零組件）的大規模建廠，更將此區推向頂峰。
由於整個工業區與外溢範圍近30平方公里，在羅勇府的3013省道沿線經過的Moo 4與 Moo 2區域，散落著各類中國超市、黃燜牛肉排骨飯、川湘菜館、沙縣小吃、東北燒烤、蘭州拉麵，以及下班喝一杯的KTV等，滿足外派人員的思鄉胃口。再往前還有數間自帶專用停車場的大型中餐廳，包括中國小龍蝦、焰遇燒烤、老高地鍋雞、山城火鍋、百味薈，以及門口立著兩尊兵馬俑的西安宴，方便工程師下班開車直達聚餐。由於布羅登腹地廣大、廠區分散，因此沒有像匯狂或挽汶那樣密集的街區形態，而是沿著公路城鎮點狀散布，提供外派技術人員基本的生活慰藉。
這趟走下來，剛好把中國人在泰國的三種生活圈看得很清楚。
匯狂靠的是辦簽證等一站式服務、房屋仲介和滿街的家鄉小吃，看似熱鬧，但多半是短期流動人口，泰國政府一查，很多店家就撐不下去；挽汶則是因為周邊大廠陸續進駐，一早都是等著搭接駁巴士上班的泰國員工，晚上則是中資幹部和下包廠商聚餐的小天地，成了標準的工廠後勤城鎮；到了羅勇的布羅登，這裡地方大、工廠多，大家下了班開車直奔公路旁的中餐館吃頓飯、喝兩杯，形成了點狀散布的聚落。
簡單來說，匯狂那種靠仲介和小吃堆出來的熱鬧正在降溫，但在曼谷的中國人並沒有離開，而是遠離了查得嚴的匯狂，以更低調、分散的方式轉進到曼谷街頭各個生活圈；至於實體製造的影響力，則跟著比亞迪、長安這些大廠，一路轉進了春武里和羅勇的工廠裡。外府街頭的中文招牌或許沒有以前曼谷那麼密集群聚，但也清楚說明了中國的資金和人，已經實實在在進入泰國的東部經濟走廊裡了。
面對這種狀況，泰國政府與泰國民間又該如何面對與因應？中國的人跟錢進來泰國後，雖然對泰國原有的生活方式造成影響，但泰國是否又真能抵抗中國資金的大舉入侵？當泰國政府張開雙臂歡迎中資，泰國民間卻又對滿街的簡體中文招牌與支付寶等封閉式經濟感到憂心，兩者之間是否能取得平衡？這有賴於高喊「中泰一家親」的阿努廷政府深思，但阿努廷政府又能做多久呢？這又是另外一個泰國要面對的難題了。
