立法院新會期開議了，意味傅崐萁、翁曉玲又要回到全國民眾的視野裡。最新的代表作是傅崐萁宣布，新會期將全民普發兩萬元，老農津貼也將由目前的8110 元調高到1萬5千元（政院版為1萬元）；至於具體的作法則是制訂特別條例，並將條例逕付二讀。傅崐萁說，還稅於民是必須長年來推動的事務，目前百工百業蕭條、物價上漲、貧富差距懸殊加大，因此應把國家科技發展的成熟果實與全國國人分享。
儘管本專欄已經說過很多次了，但此時必須要再強調一次，不同的立委代表的是不同選區的利益，所以，國家的預算不能由立委的意志來形成，否則就容易失之浪費偏頗，形成「肉桶法案（預算）」。行政院編預算，立法院只能審（刪）預算，是謂憲法的權力分立。只要立法院在行政院沒有同意的情況下，以各種方式增加政府的支出，都違反憲法第70條規定：「立法院對行政院所提預算案不得為增加支出之提議。」
但也有人認為，憲法第70條只是針對行政院所提的預算案，並不包括立法院所提的法律案。針對這一點，36年前的大法官釋字264號解釋，以及31年前的大法官釋字第391號解釋也都曾做過解釋：「立法院不得在預算案之外以委員提案方式為增加支出之提議。」「以委員提案方式為增加支出之提議……既涉及施政計畫內容之變動與調整，易導致政策成敗無所歸屬，責任政治難以建立，尚非憲法之所許。」只要看得懂白紙黑字，都知道傅崐萁現在就是明明白白踩著違憲的紅線在說話。
本屆立法院朝小野大，立法院早把增加支出這種違憲行徑當慣習。兩年前本屆立法院第一次審總預算時，無黨籍立委高金素梅就夥同藍白立委恐嚇行政院，若不在總預算編足給原住民的禁伐補償26億，那國家總預算就別想過關。當時，本專欄以「這次多花國庫26億 下次就是260億」為文，呼籲行政院不能對違憲行徑低頭，無奈政院最後以追加預算息事寧人。隔一年後，立法院果然又提出2300億的普發現金，足足比筆者當初預測多了9倍之多，最後也以發錢收場。而這一次，賴政府率先推出明年普發現金1萬的政策；但傅崐萁又說，你發錢，他也要發錢，立刻又加碼1倍之多。
賴政府的普發1萬已經隨著明年度的總預算送到立法院，立法院要刪要砍都是本於職權，外人很難置喙。不過，立法院逾越權限，拼命想發錢，無論於法於憲都不該被容忍。2300億足足可以支應剛剛被否決的6年期無人機特別條例預算，傅崐萁想請客，國庫沒理由奉陪，這必須是第9部不被行政院副署的肉桶法案。
過去3年來，朝野對立來到史上之最，藍白黨團鷹派當道，以羞辱凌遲民進黨政府為樂。原以為如此癱瘓施政，可以讓賴清德做不出成績，讓百姓怨聲載道，沒想到事與願違。行政院越癱瘓，民眾對賴政府的處境卻越同情，立法院的滿意度卻越低。昨天公布的最新「台灣民心調查」顯示，賴清德信任度、滿意度雙雙突破5成，都是近兩年來的新高，而藍白兩黨的滿意度卻不斷創新低。
藍白兩黨在立法院胡搞瞎搞了近3年，最後卻是「一夜回到解放前」，不僅沒有害到對手，卻弄得自己傷痕累累，裡外不是人。在野黨內部其實不乏志士能人，難道都不想想這一切到底所為何來？
傅崐萁在立法院新會期的起身炮又是力推違憲的「普發兩萬」特別條例，以及全數封殺27名監委被提名人，這代表他與國民黨從沒打算收手，更未曾從不斷對抗的失敗經驗中得到教訓。一如一個月前翁曉玲惡刪庇護工廠採購預算，讓所有國民黨立委跟著揹黑鍋；如今國民黨繼續放任傅崐萁通過這些違憲法案，就代表全黨要與傅崐萁站在一起承擔毀憲亂政的惡果。
民意代表投票記錄必須公開，是因為選民必須從記錄中去追索政治責任。本屆立委與過去最大的不同，在於國民黨立委在每次重大議案表決都展現了高度的一致性，幾乎無人跑票，傅崐萁的意志貫徹國民黨團，此所以「每個國民黨立委都是傅崐萁」。只不過，兩個月後有一場指標性的地方選舉：地方選舉一年後，還有一場更大的總統立委選舉。國民黨立委們是不是要跟著傅崐萁、黃國昌、翁曉玲一路走到黑？還要選舉的他們得把算盤撥得更清楚一點。
