翁履中專欄:川普出手延後戴維森窗口 兩岸局勢出現新盤算
美軍襲擊伊朗核設施,改變多數國家對川普外交風格的原有判斷。圖/東方IC

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翁履中專欄:川普出手延後戴維森窗口 兩岸局勢出現新盤算

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2025/06/24 06:40:00

翁履中/美國德州Sam Houston州立大學政治系副教授
美國總統川普決定介入中東衝突,對伊朗境內的核設施與軍事基地進行毀滅性打擊,引發國際震撼。雖然目前仍不確定這樣的打擊是否會讓衝突停歇,但這場突如其來的「有限戰爭」,已足以改變多數國家對川普外交風格的原有判斷。對台灣而言,這不僅僅是一場遙遠地區的軍事行動,更是牽動台海安全與北京戰略評估的重大轉折點。
過去,外界普遍認為川普雖然語言激烈,但實際上傾向「美國優先」、避免深陷外國戰事。他在任內退出伊核協議、從敘利亞與阿富汗撤軍,都是為了減少美軍對外干預,專注國內經濟與選舉盤算。然而,川普重返白宮之後,共和黨鷹派勢力影響了川普決策,先對葉門胡塞組織發動攻擊,這次又主動攻擊伊朗的重要設施,雖然對川普來說,或許不算是發動「戰爭」,但對於假設川普不會使用軍事力量的對手來說,絕對是明顯的警訊。
北京評估美國歷來「戰略模糊」的對台政策,往往根據主政者的行事風格來判斷,因此,相較於拜登總統多次公開表達在必要時會出兵支持台灣,川普給北京的印象是他只想談交易,認為川普時代的「戰略模糊」更接近「絕不出手」。畢竟,川普在第一任期曾一度與中國貿易談判保持合作氣氛,即使在後期強硬轉向,也被認為更多是經濟工具,而非安全戰略。但這次攻擊伊朗,顯示川普的利益算計其實也包括動用武力,只要他認為美國有利可圖,不惜對中東強權出手。這將迫使北京重新評估:川普是否有可能也對中國動用某種形式的軍事或外交強制力?即便只是針對台灣問題的間接介入,這樣的可能性如今已不能再被輕忽。北京需要理解,川普其實不是反戰主義者,而是隨時根據情況,選擇時機出手來換取最大利得。
然而,對台灣而言,川普的決定雖然迫使北京做出新的考慮,甚至可以說是新的壓力,但絕對不是台灣鬆懈的保證。相反的,川普這樣的「不確定性戰略」在短期內可以為台灣提供戰略緩衝期,但這只是建立在川普個人意志與中東利害關係交互作用之下的偶然窗口。2029年之後,若下一任美國領導人重回傳統的「戰略模糊」、傾向妥協與中國維持穩定關係,台灣所面臨的壓力將倍增。值得台灣特別警惕的,是北京從川普重返白宮之後,面對關稅戰的交鋒,其實已經預判川普時期難以貿然出手,並且加速發展自主技術、強化軍事部署、建立替代金融與貿易體系,為未來不再受制於美國作戰環境鋪路。
換句話說,台灣在川普第二任內的相對安全,不是戰略勝利,而是危機延後。正如過往研究顯示,「和平」有時只是實力懸殊方暫時無意進攻的結果。一旦對手能力與意志同步提升,戰略攤牌將變得無法避免。
而在對台灣也會帶來影響的國際經貿方面,這次轟炸伊朗對「全球談判桌」也產生外溢效應。若川普在中東的行動順利,各國在貿易與關稅談判上恐將面對一個氣勢凌人的華府;若戰事擴大、美國國內承受壓力,各國反而有空間施壓、爭取讓步。對台灣而言,這提醒我們不能將安全與經濟脫鉤思考。兩岸關係與全球局勢交織,戰略空間的掌握取決於是否能理解國際變局走向,把握主動、精準回應。
川普轟炸伊朗對全球的衝擊只是開始,接下來的變化不會只造成中東震盪,必然也會牽動烏俄局勢,關稅談判,印太合作,更會對台海穩定帶來影響。川普任期內的相對安全,是台灣強化自身國防與國際地位的關鍵轉折時機,但時間不等人,國際形勢不會等待一個自我消耗的社會。台灣因為川普出手,讓前印太司令戴維森所提出的「2027窗口」極可能出現遞延,但後川普時代面對的「2029臨界點」,台灣必須嚴肅看待。

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