高雄選戰／國民黨重建地方基層關鍵一役　柯志恩該如何攻下綠營堅固堡壘？

「柯志恩加油！柯志恩加油！」台下民眾不斷揮舞旗幟，凍蒜聲更是此起彼落。今年柯志恩同樣發起「三山造勢」，在台上帶領議員候選人齊聲高呼。場面看似熱烈，但在不少地方藍營人士眼中，這股人氣始終圍繞在基本盤框架內，難以擴散至民進黨深耕多年的基層末梢。

「在高雄打陸戰，國民黨有明顯斷層。」不具名的國民黨輔選人士坦言，韓國瑜2018年的「韓流」一夕之間攻破民進黨基本盤，為藍營注入強心針，但後續發展大家都知道了，同意罷免票數突破90萬，與現任市長陳其邁補選上任，國民黨原先在高雄看見的曙光瞬間再度熄滅。

他表示，民進黨歷經意料之外的敗戰，再奪回失土，隨即展現龐大的行政資源統籌能力彌補缺口，徹底修補基層組織網絡；反倒是藍營歷經多次選戰洗牌，除了柯志恩，已經很久沒有人在此深耕，傳統派系影響力大受影響。現在國民黨在高雄的動員能量已大不如前，不少基層遭到拔樁轉向，或是保持中立，這樣的比例不會是少數。

正因如此，柯志恩近年陸戰跑得特別勤，今年選舉更是在還沒倒數30天時，就從早到晚排滿掃街行程。「鄉親朋友大家好！柯志恩來跟大家請託了！」她下午先前往黃昏市場，和準備買菜回家的民眾近距離接觸；晚間再馬不停蹄地趕到夜市，和每個攤位一一請託，也不忘走進店內，彎腰和正在用餐的民眾對話、握手。

柯志恩向《鏡報》表示，2022年到高雄參選，只有4個多月的時間，當時她必須讓大家認識柯志恩是誰，走遍38個行政區，走破了3雙鞋。選舉結束後，決定在高雄買房、定居，繼續走訪地方，到現在又走破了第4雙鞋。

柯志恩笑稱，4年前地方宮廟不認識她，也不會主動邀她參加活動。但這4年來，從媽祖出巡、普渡到各種地方慶典，她只要有機會就參與；現在不只是她，連她先生在高雄走動，很多鄉親也都認識，甚至有人覺得先生更接地氣。這些事情看起來很日常，但對她來說非常珍貴；因為不是選舉到了才來認識高雄，而是這4年真的在這裡生活、交朋友，也慢慢融入這座城市。

高雄市議員候選人黃鈺婷認為，4年前民進黨從初選開始就陷入派系內戰，到現在傷口似乎都還沒有完全癒合，相較於全台綠營支持者因洋流興起而勇於表態，高雄的民進黨支持者看似有點意興闌珊。而在國民黨部分，由於柯志恩個人形象條件好，也達成自己的承諾，這4年都跟高雄站在一起，藍軍的支持者更勇於力挺；再加上民進黨提名的賴瑞隆形象不鮮明，選戰策略也保守，所以相信中間與年輕選民會比4年前更加傾向投給柯志恩。

但有一名在高雄居住30年的陳姓老翁則點出，柯志恩雖然認真，但其個性還是太害羞，其教授、學者背景在闡述政策上是優勢；但對於選民而言，仍喜歡那股南部獨有的人情味。柯志恩不夠放得開，還是會給人帶來「北部人空降」的感受；簡而言之，對高雄人來說，柯志恩現階段還是不夠「接地氣」。

「我想，我還是那個柯老師，只是這4年，我的人生多了一段非常不一樣的經歷。」柯志恩感性地表示，她喜歡當老師，從政大教育系畢業，到後來研究教育心理學、取得博士學位，再回到大學教書，這是她人生中非常重要的階段。即使後來做過電視節目主持人、擔任立委，還是很喜歡老師這個角色。

柯志恩說，她以前有一個學生，個性非常害羞，不敢在大家面前說話，準備研究所面試時跑來找她。她當時教他方法，後來這名學生真的考上，還特別跑來跟她道謝。這件事讓她一直記得，教育最有價值的地方，不是教了多少知識，而是有沒有幫助一個人找到自己的可能。

柯志恩強調，這也是她看待政治、看待高雄的方式，因為一個城市最重要的不是只有建設和經濟數字，而是這座城市能不能讓不同年齡、不同背景的人，都有機會實現自己的夢想。她說，自己是一個做了決定，就會努力把事情完成的人，以前為了回到大學教書，可以放下當時已經很順利的主持工作，出國重新念博士；4年前接受高雄市長選舉的挑戰，雖然最後沒有如願，但她沒有因此離開，這樣的個性其實一直沒有改變。

柯志恩認為，人生每一段經歷都有它的意義，重要的是怎麼面對、怎麼繼續走下去；如果要她重新定義現在的柯志恩，希望大家看到的是一個有老師的專業、有媽媽的韌性，也有願意為高雄承擔責任的柯志恩。「希望10年、20年後，高雄人記得的不只是曾經參選過市長的柯志恩，而是一個為高雄帶來改變的人。」

不過，國民黨在2018年後，高雄陷入了長達數年的組織與人才失血期；柯志恩的再次參選，本質上是藍營在南台灣重建基層、維繫組織火苗的一場關鍵戰役。她說，面對民進黨長期執政所累積的地方組織，必須務實看待，也不能否認彼此在地方經營上的差距，但她也不認為，高雄的未來只能由民進黨來決定。

柯志恩強調，「沒有派系包袱」就是自己的核心優勢，不像對手受制於新潮流、只能當小弟；因此在市政決策上，可以更單純站在市民立場思考，用人也絕對是專業考量，不必受制於特定派系或利益關係。對她來說，市政沒有顏色之分，只要是對高雄有利的政策，就應該支持；如果有需要檢討的地方，也應該勇於提出改革。這也是她一直強調的「尊市民」，而不是「尊邁」。

「當然，沒有派系包袱不代表不需要地方組織。」柯志恩坦言，國民黨應該把地方經營做得更扎實，所以這4年她才持續走遍38個行政區，參與宮廟、社團、農漁會及各種地方活動。而未來振興地方組織，也不能只在選舉期間才想到基層，更不是有活動才去參加；而是要建立長期的服務與溝通機制，讓地方反映的問題有人接手、有人追蹤，也要培養更多年輕人投入公共事務，讓地方組織成為平常就能服務市民的據點和網絡。

國民黨高雄市議員許采蓁則說，柯志恩近年在地方投入許多心血，加上民進黨初選派系整合狀況不佳，有許多過去支持陳其邁的地方社團、宮廟跟里長，今年轉向支持柯志恩。雖然因沒有行政資源，在組織戰上相較民進黨有不利的地方，但因柯志恩這幾年跟各區議員密切的合作，由各議員擔任柯志恩的分身來經營，藍營都知道在高雄沒有分裂的本錢，因此比民進黨更加團結。

2022年柯志恩臨危受命，雖然最終敗給陳其邁，但她的韌性讓自己成為國民黨深耕南台灣的重要希望。選戰進入最後衝刺，柯志恩能否靠著說服還在猶豫的港都選民？或是再次印證南台灣綠色執政高牆的不可撼動？這不僅關乎柯志恩個人的政治路途，更將深刻影響國民黨未來在南部的戰略佈局。